中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)最高人民檢察院微信公眾號消息，7月28日，最高人民檢察院、國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室、中華全國婦女聯(lián)合會、中國關(guān)心下一代工作委員會聯(lián)合發(fā)布第四批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例，推動各地進一步深化涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作，促進未成年人犯罪預(yù)防與治理。

　　此次發(fā)布的6起典型案例圍繞罪錯未成年人家庭教育常見困難問題，各有側(cè)重：陸某宇盜竊案中，“檢、社、家”合力，幫助網(wǎng)癮少年矯治不良行為習(xí)慣；趙某某、張某某等人非法拘禁案通過督促監(jiān)護與家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合的方式，壓實“甩手”家長監(jiān)護責(zé)任；鄭某某故意傷害案針對重組家庭教育難題，提供破解方案；陸某強盜竊案檢警聯(lián)動，接續(xù)開展失管涉罪未成年人家庭教育指導(dǎo)；潘某某盜竊案相關(guān)部門共建案例庫，推動類案指導(dǎo)體系化；黃某等人聚眾斗毆案針對多人涉罪案件，探索分層分類指導(dǎo)實踐。

　　本批案例呈現(xiàn)三個特點：其一，聚焦涉罪未成年人監(jiān)護教育。6起案例均涉及未成年人犯罪，涉案家庭普遍存在監(jiān)護缺位、管教失當(dāng)?shù)葐栴}，家庭教育指導(dǎo)精準(zhǔn)介入，從根源上化解未成年人教養(yǎng)困境，為涉罪未成年人教育矯治工作提供有力支撐。其二，突出案件辦理質(zhì)效。案例所涉28名未成年人，經(jīng)過指導(dǎo)幫助，家庭監(jiān)護狀況明顯改善，配合司法機關(guān)開展幫教工作成效明顯，多數(shù)實現(xiàn)就業(yè)，順利融入社會，部分回歸學(xué)?；蚩既氪髮Ｔ盒＠^續(xù)學(xué)習(xí)。其三，注重創(chuàng)新經(jīng)驗推廣。在確保個案指導(dǎo)效果的基礎(chǔ)上，本批案例著重探索制度創(chuàng)新，通過總結(jié)優(yōu)秀實踐經(jīng)驗，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的工作模式，促推家庭教育指導(dǎo)工作水平提升。

　　“本批案例明確鼓勵各地執(zhí)法司法機關(guān)與婦聯(lián)、關(guān)工委等建立長效協(xié)作機制，強化工作銜接?！弊罡邫z未成年人檢察廳負(fù)責(zé)人表示，家庭監(jiān)護問題的扭轉(zhuǎn)非一朝一夕，隨著訴訟過程的推進，一個案件會進入不同部門不同環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)將持續(xù)強化與其他司法機關(guān)的協(xié)作配合，更好保障家庭教育指導(dǎo)工作的穩(wěn)定性和長效性。

案例一

陸某宇盜竊案

——“檢、社、家”合力，網(wǎng)癮涉罪未成年人教育矯治見成效

　　一、基本案情

　　2023年7月至11月期間，陸某宇(16歲)因無錢購買游戲裝備，先后六次采取“拉車門”方式實施盜竊，共計竊得財物價值人民幣7700余元。2024年7月17日，湖南省長沙市岳麓區(qū)人民檢察院以陸某宇涉嫌盜竊罪向岳麓區(qū)人民法院提起公訴。2024年8月2日，岳麓區(qū)人民法院以盜竊罪判處陸某宇拘役四個月，并處罰金人民幣1000元。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)追溯犯罪原因，明確家庭教育指導(dǎo)重點。本案辦理過程中，檢察機關(guān)審查發(fā)現(xiàn)陸某宇多次盜竊均以滿足網(wǎng)絡(luò)高額消費為目的，沉迷游戲是其犯罪誘因。如不矯治，再犯可能性大。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陸某宇家庭監(jiān)護教育不力。其父忙于經(jīng)商，與其交流時間月均不足3小時。其母教育方式簡單粗暴，與其關(guān)系緊張。家庭關(guān)愛、支持不足促使陸某宇在虛擬世界中尋求獲得感和認(rèn)同感。針對陸某宇個人及家庭情況，檢察機關(guān)決定聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)社會力量，以戒除網(wǎng)癮、改善監(jiān)護狀況為重點，對陸某宇同步開展幫教矯治和家庭教育指導(dǎo)。

　　(二)檢、社、家合力，幫助未成年人矯治不良行為。檢察機關(guān)與婦聯(lián)、關(guān)工委協(xié)作，組成家庭教育指導(dǎo)團隊，對陸某宇家庭開展指導(dǎo)幫助。一是分析用網(wǎng)習(xí)慣，約束用網(wǎng)行為。指導(dǎo)團隊通過分析陸某宇網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)陸某宇多在晚上11點到凌晨4、5點玩游戲，且經(jīng)常高價購買游戲裝備。指導(dǎo)團隊將這一情況告知陸某宇父母并指導(dǎo)二人從約束陸某宇上網(wǎng)時間和裝備充值金額入手，加強對陸某宇的用網(wǎng)管理。此外，及時向陸某宇父母推送針對性警示信息。經(jīng)過共同努力，陸某宇日均游戲時長從8小時降至1小時。二是建立家庭用網(wǎng)規(guī)則，培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣。指導(dǎo)家長與陸某宇充分溝通，共同制定家庭網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則。規(guī)則既對陸某宇用網(wǎng)進行限制，也要求家長同步約束自身使用電子設(shè)備的行為，鼓勵陸某宇通過體育運動、學(xué)習(xí)進步換取上網(wǎng)時間，引導(dǎo)陸某宇養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，激發(fā)自我管理的動力。三是修復(fù)親子關(guān)系，營造有管、有教、有愛的家庭環(huán)境。指導(dǎo)團隊安排陸某宇父母學(xué)習(xí)“正面管教”等課程，組織陸某宇家庭旁聽庭審、到孤兒院參加義務(wù)服務(wù)活動，引導(dǎo)陸某宇家庭堅持每日一次共進晚餐、每周一次戶外活動、每月一次家庭會議，幫助陸某宇父母提高營造和諧家庭環(huán)境的能力，促使陸父將更多的精力投入到家庭，引導(dǎo)陸母學(xué)會與青春期孩子平等交流，幫助陸某宇父母解決無溝通技巧、無教育方法、無管教措施的監(jiān)護困境。經(jīng)過檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委及陸某宇父母的共同努力，陸某宇克服了對網(wǎng)絡(luò)游戲的沉迷和依賴，重新回歸課堂。陸某宇現(xiàn)已考入某大學(xué)信息工程專業(yè)，實現(xiàn)了自己和父母期盼的大學(xué)夢。

　　(三)推廣個案經(jīng)驗，強化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。在大量個案探索的基礎(chǔ)上，岳麓區(qū)人民檢察院聯(lián)合教育部門共同推出《家庭網(wǎng)絡(luò)使用公約》模板，引導(dǎo)家長幫助孩子養(yǎng)成科學(xué)、文明用網(wǎng)習(xí)慣。岳麓區(qū)檢察院與婦聯(lián)等5家單位會簽《家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“向陽花”行動實施方案》，建立聯(lián)動協(xié)作機制，合力對涉罪未成年人家庭開展家庭教育指導(dǎo)。方案實施以來，已開展家庭教育講座進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)210多場，完成“面對面”咨詢指導(dǎo)服務(wù)180余次，實現(xiàn)科學(xué)育兒知識覆蓋10萬余戶家庭。2024年岳麓區(qū)未成年人犯罪人數(shù)同比下降34.7%。

　　三、典型意義

　　強化涉罪未成年人犯罪預(yù)防，不良行為矯治至關(guān)重要。而未成年人罪錯問題的深層原因往往關(guān)聯(lián)家庭。因此，在對涉罪未成年人開展行為矯治時，應(yīng)當(dāng)注意司法保護與家庭教育的深度融合。既要準(zhǔn)確分析研判未成年人錯誤認(rèn)知和不良行為習(xí)慣的家庭環(huán)境誘因，針對性開展家庭教育指導(dǎo)；又要與家長密切配合，強化未成年人管束教育，共同幫助未成年人樹立正確的人生觀、價值觀。沉迷網(wǎng)絡(luò)是未成年人家庭教育中的棘手問題。檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委在協(xié)同開展涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)過程中，應(yīng)積極探索此類問題解決之道，強化經(jīng)驗總結(jié)、宣傳，為有需求的家庭提供幫助和支持。

案例二

趙某某、張某某等人非法拘禁案

——督促監(jiān)護與家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合，多措并舉壓實家庭保護責(zé)任

　　一、基本案情

　　2022年5月7日，趙某某(17歲)、張某某(17歲)等五人因錢財糾紛，在某公寓內(nèi)對王某某(16歲)非法拘禁，后自首。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十二條之規(guī)定，2023年4月24日，山東省青島市市北區(qū)人民檢察院決定對趙某某、張某某等五人附條件不起訴。附條件不起訴考驗期滿后，市北區(qū)人民檢察院分別于2023年10月24日、2024年1月24日，對趙某某等四人及張某某作出不起訴決定。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)壓實監(jiān)護人責(zé)任，督促家長落實對涉罪未成年人的管束教育職責(zé)。本案五名涉罪未成年人均符合法律規(guī)定的附條件不起訴適用情形，檢察機關(guān)依法對五人作出附條件不起訴決定。同時，要求監(jiān)護人加強對未成年犯罪嫌疑人的教育管束，配合做好監(jiān)督考察工作。為督促家長協(xié)助檢察機關(guān)做好涉罪未成年人教育矯治，檢察官與“五老”志愿者、“巾幗”志愿者、未成年人司法社工共同組建幫教團隊，對涉罪未成年人家庭開展定期探訪和監(jiān)督幫助。監(jiān)督考察期間，張某某突然未經(jīng)報備，擅自離開居住地。發(fā)現(xiàn)異常情況后，檢察機關(guān)立即與張某某父母溝通，張某某本人及其父母均未認(rèn)識到張某某違反規(guī)定行為的嚴(yán)重性。針對這一情況，檢察機關(guān)在責(zé)令張某某立即返回居住地并延長對其考驗期的同時，幫教團隊調(diào)整對張某某的幫教措施，強化對張某某家庭的監(jiān)護監(jiān)督。一是組織召開訓(xùn)誡會，對張某某及其父母進行訓(xùn)誡。二是增加家庭探訪頻次，強化跟蹤監(jiān)督。三是強化家長監(jiān)護責(zé)任教育。通過專題課程、案例研討等方式，釋明家庭教育失范與未成年人犯罪的關(guān)聯(lián)性，強化家庭責(zé)任意識；通過家庭聚會、談心談話等活動，強化親子互動。經(jīng)過九個月的家庭教育指導(dǎo)，張某某父母監(jiān)護意識和監(jiān)護能力明顯提升，積極配合檢察機關(guān)做好涉罪未成年人管束和教育矯治工作。張某某順利通過監(jiān)督考察。

　　(二)一家一策，有針對性地解決家庭教育問題。本案中，五名涉罪未成年人家庭情況各不相同。檢察機關(guān)堅持一家一策，有針對性地開展督促監(jiān)護和家庭教育指導(dǎo)工作。涉罪未成年人趙某某父親常年在國外工作，母親家庭教育參與度低，父母雙方均對其管教乏力。案發(fā)后，其父感覺自己辛辛苦苦掙錢養(yǎng)家，孩子卻不爭氣，愈發(fā)萌生放棄不管的想法，參與家庭教育指導(dǎo)的意愿較低，客觀上也存在跨國交流難度大的實際困難。針對這一特殊情況，幫教團隊一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)途徑開展家庭教育指導(dǎo)，在定期進行專題輔導(dǎo)交流的同時，為趙某某父親提供自主學(xué)習(xí)資料，督促其準(zhǔn)確認(rèn)識法定義務(wù)和責(zé)任，引導(dǎo)其理解青春期少年的心理特點，幫助其提升親子溝通和情緒管理能力，解決因距離導(dǎo)致的親子關(guān)系疏離問題。另一方面，強化趙某某母親教育意識和教育能力，提升其家庭教育參與度。安排其參加親子溝通技巧實訓(xùn)。建立“親子動態(tài)日志”，指導(dǎo)趙母記錄趙某某的日常生活、學(xué)習(xí)、幫教情況，定期向趙父推送趙某某狀況，引導(dǎo)二人共同關(guān)注趙某某的成長變化。經(jīng)過指導(dǎo)、督促，趙某某父母認(rèn)識逐步改變，父親回國陪伴趙某某完成了剩余的幫教矯治。

　　(三)夯實基礎(chǔ)，凝聚合力，實現(xiàn)幫教矯治與督促監(jiān)護協(xié)同推進。為強化涉罪未成年人教育矯治，市北區(qū)人民檢察院聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等單位共同建立未成年人綜合教育矯治基地，在基地內(nèi)設(shè)立家庭教育指導(dǎo)中心，形成多部門協(xié)同、社會力量廣泛參與的工作格局。目前，基地已經(jīng)為40余名罪錯未成年人及其家庭提供服務(wù)，實現(xiàn)了幫教矯治與督促監(jiān)護協(xié)同推進。

　　三、典型意義

　　家庭教育在未成年人成長過程中發(fā)揮著重要作用。家長是涉罪未成年人教育矯治的重要力量，具有不可推卸的責(zé)任和不可替代的作用。檢察機關(guān)在對涉罪未成年人作出附條件不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、督促未成年人的監(jiān)護人依法履行管束教育責(zé)任，配合司法機關(guān)做好幫教矯治工作。對教育監(jiān)護不力的家庭，應(yīng)當(dāng)綜合運用督促監(jiān)護、家庭教育指導(dǎo)等措施，壓實家庭責(zé)任。家庭教育指導(dǎo)應(yīng)因勢利導(dǎo)、因案施策，確保針對性、實效性。

案例三

鄭某某故意傷害案

——破解重組家庭監(jiān)護難題，全流程跟進深化家庭教育指導(dǎo)

　　一、基本案情

　　鄭某某(14歲)與孫某某(14歲)系朋友關(guān)系。2023年11月19日，二人與朋友一起在某KTV娛樂。其間，因鄭某某誤認(rèn)為孫某某使用手機偷拍自己的窘態(tài)，二人發(fā)生爭執(zhí)。拉扯中，鄭某某用刀將孫某某刺傷。在場人員報警后，鄭某某在現(xiàn)場被抓獲，其到案后如實供述犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。2024年1月30日，四川省都江堰市人民檢察院以鄭某某涉嫌故意傷害罪向都江堰市人民法院提起公訴。同年5月9日，都江堰市人民法院以故意傷害罪判處鄭某某有期徒刑二年。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)聚焦重組家庭，綜合運用督促監(jiān)護和家庭教育指導(dǎo)措施改善未成年人成長環(huán)境。經(jīng)社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭某某成長于離異重組家庭，母親平日忙于照顧年幼子女而對鄭某某疏于關(guān)心，繼父囿于身份在管教上心存顧慮。因缺乏親情關(guān)愛和管束教育，鄭某某與父母關(guān)系緊張，并逐漸混跡社會，沾染不良習(xí)氣，其性格、行為偏差與家庭監(jiān)護不力有直接關(guān)系。針對上述情況，檢察機關(guān)向鄭某某母親、繼父制發(fā)督促監(jiān)護令，并聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委開展家庭教育指導(dǎo)。針對繼父“不敢管”的問題，家庭教育指導(dǎo)團隊安排專門的繼親溝通教育課程，幫促明確“父親”的家庭角色和教養(yǎng)職責(zé)，打消繼父心理顧慮。為改善鄭某某與母親的關(guān)系，家庭教育指導(dǎo)團隊引導(dǎo)鄭某某母親關(guān)注其情感需求，促進鄭某某感知母愛溫暖，情感上回歸家庭。經(jīng)督促監(jiān)護和教育指導(dǎo)，鄭某某父母態(tài)度有了極大轉(zhuǎn)變，母子和繼父子關(guān)系明顯改善。

　　(二)強化情感鏈接，會同監(jiān)管場所開展未成年人關(guān)愛幫助，鞏固家庭教育指導(dǎo)成果。本案判決后，檢察機關(guān)依托派駐檢察室，將家庭教育指導(dǎo)工作接續(xù)至刑罰執(zhí)行期間。根據(jù)鄭某某服刑表現(xiàn)，協(xié)調(diào)未管所為其安排與母親、繼父的親情通話、會見，依托家庭教育指導(dǎo)專家的協(xié)同支持，幫助其增加親子交流，強化家庭紐帶，夯實家庭關(guān)系基礎(chǔ)。同時，駐監(jiān)檢察官通過與鄭某某談心談話、對其進行心理輔導(dǎo)，關(guān)注其思想動態(tài)，幫助其強化法律意識、重塑家庭觀念，促進其積極改造。目前，鄭某某在未管所內(nèi)認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識，接受職業(yè)技能培訓(xùn)，行為習(xí)慣得到有力矯治。

　　(三)建立長效機制，積極推動涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)。都江堰市人民檢察院會同婦聯(lián)、教育等部門發(fā)布了《都江堰市關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃》，建成家庭教育指導(dǎo)中心5個，組建“堰上花開幸福使者家庭教育講師團”，參與涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)17人次。檢察機關(guān)參與制定《成都市家長學(xué)校都江堰市分校建設(shè)工作方案》，選派檢察官走進社區(qū)家長學(xué)校，以案說法解讀辦案中凸顯的家庭教育、親子溝通等問題，關(guān)注引導(dǎo)離異、重組家庭加強對子女的關(guān)愛教育和有效管束。此外，針對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所違規(guī)接納未成年人問題，向當(dāng)?shù)匚膹V體旅部門制發(fā)檢察建議，推動強化娛樂場所監(jiān)督管理。

　　三、典型意義

　　與原生家庭相比，重組家庭有其特殊性。由于身份關(guān)系的不同，繼父母在繼子女教育問題上，普遍存在不想管、不敢管、不會管的心理。在對重組家庭開展家庭教育指導(dǎo)時，應(yīng)重點關(guān)注上述問題，有針對性地開展監(jiān)督、幫助和引導(dǎo)工作，使監(jiān)護人充分認(rèn)識到監(jiān)護責(zé)任的法定性，幫助提升教育引導(dǎo)能力，暢通溝通渠道，消除親子隔閡，促進構(gòu)建和諧健康的家庭關(guān)系。對判處刑罰的未成年人，在刑罰執(zhí)行過程中也應(yīng)適時開展家庭教育指導(dǎo)，強化親情鏈接，促進在押未成年人安心服刑、積極改造，為重新回歸社會打下堅實的家庭基礎(chǔ)。

案例四

陸某強盜竊案

——檢警聯(lián)動，接續(xù)開展失管涉罪未成年人家庭教育指導(dǎo)

　　一、基本案情

　　2022年11月10日，陸某強(17歲)在學(xué)校計算機教室內(nèi)盜走他人價值人民幣5800余元的手機一部。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十二條之規(guī)定，2023年3月28日，上海市松江區(qū)人民檢察院決定對陸某強附條件不起訴。附條件不起訴考驗期滿后，松江區(qū)人民檢察院于2023年9月28日對陸某強作出不起訴決定。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)檢警聯(lián)動配合，接續(xù)開展家庭教育指導(dǎo)。公安機關(guān)通過走訪發(fā)現(xiàn)，陸某強除實施本次盜竊外，還存在偷拿長輩財物、多次曠課、夜不歸宿等不良行為，均與其父母離異、家庭失管密不可分。按照松江區(qū)人民檢察院與松江公安分局共同建立的涉未成年人案件信息通報與銜接配合工作機制，松江公安分局將該案情況通報松江區(qū)人民檢察院，商請檢察機關(guān)提前介入。經(jīng)共同研判，公安機關(guān)作出對陸某強父母開展家庭教育指導(dǎo)的決定，并與檢察機關(guān)共同研商制定家庭教育指導(dǎo)方案，組建家庭教育指導(dǎo)團隊。案件偵查終結(jié)時，家庭教育指導(dǎo)團隊完成了對陸某強父母的基本監(jiān)護能力培訓(xùn)指導(dǎo)。案件移送審查起訴后，檢察機關(guān)繼續(xù)委托同一家庭教育指導(dǎo)團隊，接續(xù)開展家庭教育指導(dǎo)。在前期工作基礎(chǔ)上，進一步提升陸某強父母的監(jiān)護能力，有針對性地加強子女成長規(guī)劃、習(xí)慣養(yǎng)成教育、社會責(zé)任培養(yǎng)等方面指導(dǎo)，引導(dǎo)其配合檢察機關(guān)對陸某強進行教育矯治。經(jīng)過持續(xù)有效的家庭教育指導(dǎo)，陸某強家庭關(guān)系得到顯著改善，其順利度過監(jiān)督考察期，并成功考入大專院校。

　　(二)完善工作機制，共建家庭教育指導(dǎo)體系。松江區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)、關(guān)工委等單位共建家庭教育指導(dǎo)工作機制，依托社區(qū)建立“紅藍(lán)聯(lián)盟”家庭教育指導(dǎo)中心和街鎮(zhèn)“家檢愛次方”指導(dǎo)站。通過“家庭會議平臺”，促進家庭成員之間有效溝通，避免教育理念沖突；通過“守護聯(lián)盟平臺”，鏈接婦聯(lián)、社區(qū)等社會資源，組織法治講座、個案輔導(dǎo)、親子公益活動；通過“家長日志平臺”，定期收集效果反饋，適時進行方案調(diào)整，確保對癥下藥；通過“跟蹤回訪平臺”，對幫扶家庭監(jiān)護改善情況、家庭關(guān)系等持續(xù)跟蹤問效。本案中，對陸某強家庭教育指導(dǎo)的大量工作即依托上述工作機制、工作站點完成。

　　(三)創(chuàng)新“案件化辦理”，確保家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量、效果。為規(guī)范工作，保證質(zhì)效，松江區(qū)人民檢察院出臺《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施辦法》，構(gòu)建“案件化辦理”的家庭教育指導(dǎo)工作模式，設(shè)置線索受理、分案流轉(zhuǎn)、調(diào)查評估、精準(zhǔn)指導(dǎo)、結(jié)案評估、跟蹤回訪等工作環(huán)節(jié)和專門文書，明晰檢察官辦理、部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)決定的工作責(zé)任。2024年，上海市人民檢察院以松江等區(qū)為試點，培育“市區(qū)聯(lián)動，檢社家三位一體新型家庭教育指導(dǎo)體系”創(chuàng)新項目，與市婦聯(lián)會簽《關(guān)于在檢察監(jiān)護監(jiān)督工作中深化未成年人家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》，有效整合資源、形成合力，建立覆蓋全市的家庭教育指導(dǎo)工作體系。

　　三、典型意義

　　家庭教育指導(dǎo)是一項復(fù)雜的工作，需要持續(xù)的投入和支持。為確保各訴訟階段家庭教育指導(dǎo)工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性，司法機關(guān)需要強化協(xié)作配合。檢察機關(guān)應(yīng)加強與公安機關(guān)、人民法院的溝通交流與工作銜接，通過信息通報、個案會商、共同培養(yǎng)社會支持力量、隨案移送工作情況等，強化涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)在各訴訟階段的順暢銜接，切實保證工作質(zhì)效。各級婦聯(lián)、關(guān)工委應(yīng)當(dāng)積極參與涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分運用街鎮(zhèn)、社區(qū)工作力量與司法機關(guān)建立長效協(xié)作機制，推動形成高質(zhì)效家庭教育指導(dǎo)工作體系，促推家庭保護責(zé)任落實，共同推動未成年人犯罪預(yù)防和治理。

案例五

潘某某盜竊案

——強化案例庫建設(shè)，推動類案家庭教育指導(dǎo)體系化

　　一、基本案情

　　2023年8月至10月期間，潘某某(16歲)先后四次伙同他人實施盜竊(其中部分犯罪系取保候?qū)徠陂g實施)，共計竊得現(xiàn)金人民幣1100元，電腦8臺(價值人民幣16720元)。2024年7月3日，福建省永安市人民檢察院以潘某某涉嫌盜竊罪向永安市人民法院提起公訴。同年8月30日，永安市人民法院以盜竊罪判處潘某某有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10000元。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)全面調(diào)查，精準(zhǔn)掌握家庭監(jiān)護狀況。2022年3月，永安市人民檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)、關(guān)工委等6家單位成立“春蕾幸福家”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，組建含“春蕾安全員”“婚姻家庭輔導(dǎo)員”“家庭教育指導(dǎo)專家”“司法社工”等70余人的基層網(wǎng)格志愿隊伍，共同開展涉案未成年人監(jiān)護評估及家庭教育指導(dǎo)。本案發(fā)生后，服務(wù)站立即指派負(fù)責(zé)潘某某所在社區(qū)、學(xué)校的網(wǎng)格志愿者對潘某某家庭走訪調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)潘某某父母常年外出務(wù)工，年均在家不足60天，教育潘某某多采用貶損辱罵等方式，在發(fā)現(xiàn)潘某某結(jié)識社會不良青年、經(jīng)常逃課逃學(xué)、夜不歸宿等情況后，未及時教育制止，導(dǎo)致潘某某在不良朋輩影響下認(rèn)知偏差不斷加劇，最終受他人唆使走上犯罪道路。家庭監(jiān)護缺位和教育方式不當(dāng)是潘某某走上違法犯罪道路的重要促推因素。

　　(二)對癥下藥，針對性開展家庭教育指導(dǎo)。經(jīng)過綜合評估，檢察機關(guān)決定依托服務(wù)站對潘某某父母開展家庭教育指導(dǎo)。針對監(jiān)護缺位問題，檢察機關(guān)制發(fā)督促監(jiān)護令，聯(lián)合公安機關(guān)對潘某某父母開展訓(xùn)誡教育；服務(wù)站指派網(wǎng)格志愿者指導(dǎo)潘某某家庭建立“每日一信息、每周一視頻、每月一團聚”的云端監(jiān)護計劃，并對計劃執(zhí)行情況開展線上打卡監(jiān)督，同時創(chuàng)設(shè)“親子活動家庭日”重建家庭情感聯(lián)結(jié)。針對教育方式不當(dāng)問題，服務(wù)站組建“司法社工+家庭教育指導(dǎo)專家”專班，對潘某某父母開展“非暴力溝通21天訓(xùn)練”，通過情景模擬、溝通日志分析等方式指導(dǎo)潘某某父母轉(zhuǎn)變管教和溝通方式、轉(zhuǎn)換思維模式。經(jīng)過三個月的家庭教育指導(dǎo)，潘某某家庭關(guān)系明顯改善，親子交流文明順暢。刑罰執(zhí)行結(jié)束后，為避免潘某某再犯，檢察機關(guān)會同婦聯(lián)、關(guān)工委等，指導(dǎo)潘某某和父母共同制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)潘某某回歸社會的信心。服務(wù)站根據(jù)潘某某的興趣專長，對接餐飲行業(yè)協(xié)會對潘某某開展技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶。目前，潘某某已順利在一家飯店就業(yè)，生活步入正軌。

　　(三)提煉經(jīng)驗，推動建立家庭教育指導(dǎo)案例庫。為不斷提升涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)質(zhì)效，檢察機關(guān)會同婦聯(lián)、關(guān)工委及社工組織共同對家庭教育指導(dǎo)案件進行了研究梳理，分析個案反映出的共性問題，將涉案未成年人家庭教育問題分類歸納為暴力溝通、監(jiān)護缺位、溺愛縱容、教育無能等類型。在此基礎(chǔ)上細(xì)化建立涵蓋家庭教育失當(dāng)?shù)人拇箢?0項行為指標(biāo)的“四維問題清單”，并針對各類問題和行為指標(biāo)制定家庭教育指導(dǎo)方案，形成方案庫，為個案指導(dǎo)提供參考和指引。方案庫建立后，服務(wù)隊伍依據(jù)涉案家庭問題類型自動檢索相似案例的指導(dǎo)方案，快速制定干預(yù)計劃，并定期更新、補充、完善類案指導(dǎo)方案，形成家庭教育指導(dǎo)案例庫，為類案指導(dǎo)提供實踐樣本和操作范式。

　　三、典型意義

　　高質(zhì)效的涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)，需要穩(wěn)定的專業(yè)隊伍、成熟的工作模式和豐富的實踐經(jīng)驗。檢察機關(guān)應(yīng)加強與婦聯(lián)、關(guān)工委的溝通協(xié)作，積極探索構(gòu)建覆蓋監(jiān)護問題發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、修復(fù)全流程的工作體系，在家庭教育指導(dǎo)專業(yè)隊伍培育、典型經(jīng)驗總結(jié)、長效機制建設(shè)上共同探索、合力推進，通過專業(yè)化隊伍支撐、社會化資源整合、體系化機制建設(shè)，持續(xù)夯實家庭教育指導(dǎo)工作基礎(chǔ)，實現(xiàn)涉罪未成年人行為矯治與家庭監(jiān)護功能修復(fù)同步提升。在探索推進過程中，尤其應(yīng)注意經(jīng)驗總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化，強化方案庫、案例庫建設(shè)，為類案指導(dǎo)提供借鑒。

案例六

黃某等人聚眾斗毆案

——分層分類家庭教育指導(dǎo)，助力涉案未成年人順利回歸

　　一、基本案情

　　2021年10月25日22時許，葉某(15歲)與徐某(15歲)因瑣事糾紛，分別糾集桂某(16歲)、黃某(16歲)、王某(16歲)、吳某(17歲)等人及孔某(17歲)、鄭某(17歲)等人，在某公園門口持械斗毆，但未造成人員傷亡。江西省鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院于2022年10月3日對被臨時糾集參與犯罪的孔某、鄭某作出相對不起訴決定；同年10月3日、4日，對主動幫忙糾集其他人參與犯罪的王某、黃某、吳某分別作出附條件不起訴決定，考驗期滿后分別于2023年7月4日、8月3日作出不起訴決定。桂某因涉嫌其他犯罪，另案處理。葉某、徐某等13人因未達(dá)刑事責(zé)任年齡被鷹潭市公安局月湖分局作出行政處罰(不執(zhí)行)，送專門學(xué)校接受矯治教育。

　　二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

　　(一)逐案評估，準(zhǔn)確掌握家庭教育情況。為強化涉罪未成年人教育挽救，月湖區(qū)人民檢察院與區(qū)公安分局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位聯(lián)合制定了《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》，委托鷹潭市心理衛(wèi)生協(xié)會的家庭教育指導(dǎo)專家，對涉罪未成年人家庭教育情況進行逐案評估。本案中，相關(guān)涉案人員共計19人。經(jīng)過綜合評估，涉案19人中，15人為低風(fēng)險，家庭監(jiān)護狀況總體穩(wěn)定，但監(jiān)護人對未成年人不良行為的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，管教不夠；4人為中風(fēng)險，家庭監(jiān)護教育缺位，教育理念方式不當(dāng)。

　　(二)分類施策，分層開展家庭教育指導(dǎo)。檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委選派人員組成家庭教育指導(dǎo)團隊，對19個涉案家庭開展分層分類幫扶指導(dǎo)。對于低風(fēng)險家庭，家庭教育指導(dǎo)以法治教育、風(fēng)險教育為重點。針對部分被行政處罰未成年人的家長錯誤地認(rèn)為，輕微違法已由公安機關(guān)處理，家長不需要特別關(guān)注的情況，指導(dǎo)團隊組織專門座談，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識未成年人拉幫結(jié)派、打架斗毆的根源和危害，重視對未成年人不良行為的干預(yù)、管教。對于中風(fēng)險家庭，家庭教育指導(dǎo)采取“一對一”方式，一個家庭一套方案。針對父親曾入獄，母親文化水平不高，父母教育能力均有不足的王某，指導(dǎo)團隊將與王某從小一起生活的成年兄長納入家庭教育指導(dǎo)范圍，引導(dǎo)王某哥哥與王某多交流，更多發(fā)揮教育帶動作用。針對10歲之前不在父母身邊生活，原生家庭關(guān)系疏離的黃某，指導(dǎo)團隊將幫扶重心放在改善家庭成員關(guān)系上。安排黃某家庭一周一次家庭會議和共同家務(wù)勞動、一月一次親子游，通過“情景模擬”“角色互換”等家庭游戲，引導(dǎo)家庭成員相互尊重、平等交流，換位思考，重塑和諧穩(wěn)定的親子關(guān)系。針對家庭教育理念存在偏差的徐某和葉某父母，指導(dǎo)團隊將指導(dǎo)重點放在引導(dǎo)監(jiān)護人轉(zhuǎn)變教育理念和方式上。徐某多次違反校規(guī)校紀(jì)，父母將問題原因簡單歸結(jié)為年紀(jì)小、不懂事、跟錯人，指導(dǎo)團隊引導(dǎo)家長充分重視并及時解決未成年人思想偏差、行為失范等問題，從日常生活、在校表現(xiàn)、家庭勞動、社交娛樂等各方面對徐某加以引導(dǎo)和約束。葉某父母只看中學(xué)習(xí)成績，親子關(guān)系緊張，葉某逃避父母管教，結(jié)識不良朋輩，混跡社會，指導(dǎo)團隊安排其父母觀看葉某參加的公益演出，引導(dǎo)葉某父母尊重、支持和鼓勵葉某的興趣愛好，重視其自尊自信的心理需求。

　　(三)持續(xù)跟進，家庭教育指導(dǎo)見成效。經(jīng)過半年多的督促指導(dǎo)，涉案未成年人家庭監(jiān)護和教育狀況均明顯改善，風(fēng)險等級均不同程度降低。跟蹤回訪顯示，王某進入社會觀護基地學(xué)習(xí)后，進入一家酒店工作，與同事關(guān)系融洽；黃某回到家中居住，并進入附近汽修廠學(xué)習(xí)汽修技術(shù)；徐某到一家理發(fā)店工作，得到上級和同事認(rèn)可；葉某脫離了原不良朋友圈，回歸學(xué)校繼續(xù)就學(xué)。

　　三、典型意義

　　不同家庭教育方式存在差異，問題、困擾各不相同。在對涉案未成年人家庭開展家庭教育指導(dǎo)時，必須找準(zhǔn)問題，對癥下藥。對于一個案件涉及未成年人人數(shù)眾多的，檢察機關(guān)在聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門開展家庭教育指導(dǎo)時，首先要全面調(diào)查涉案未成年人家庭監(jiān)護教育情況，準(zhǔn)確分析評估存在的問題，有針對性地擬定家庭教育指導(dǎo)方案，分層分類、各有側(cè)重地采取措施，客觀進行跟蹤評估，保障取得實效。