激發(fā)創(chuàng)新實(shí)踐活力 書寫統(tǒng)戰(zhàn)“荊”彩篇章

荊楚大地,文脈悠長(zhǎng),更激蕩著統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐的蓬勃活力。近年來,湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線緊扣時(shí)代脈搏、立足省情實(shí)際,以“凝聚人心、匯聚力量”為核心,在探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑、創(chuàng)新監(jiān)督模式助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、凝聚新的社會(huì)階層人士力量等方面,形成了一批接地氣、有溫度、見實(shí)效的實(shí)踐創(chuàng)新典型案例,打造出一系列辨識(shí)度高、影響力廣的特色品牌項(xiàng)目,成為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新、服務(wù)中心的生動(dòng)注腳。
中國新型政黨制度實(shí)踐
探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,就完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出重要部署。中共湖北省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)重要部署,以中國新型政黨制度實(shí)踐,探索完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局湖北路徑。
中共湖北省委為新型政黨制度湖北實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,扎實(shí)開展全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心聚力建支點(diǎn)”行動(dòng),引導(dǎo)全省民主黨派工作向“支點(diǎn)建設(shè)”聚焦聚力。堅(jiān)持用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道,與民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子開展民主協(xié)商,廣泛交流、增進(jìn)共識(shí),不斷將中共中央決策部署轉(zhuǎn)化為共同意志和自覺行動(dòng)。
湖北落實(shí)政黨協(xié)商,完善聯(lián)誼交友、激勵(lì)評(píng)價(jià)等體制機(jī)制,將黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入全省干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。書記、省長(zhǎng)帶頭點(diǎn)題開展政黨協(xié)商,領(lǐng)辦督辦民主黨派省政協(xié)提案,并與民主黨派代表人士開展聯(lián)誼交友。
湖北為各民主黨派履行職能提供有力支持。建立“一會(huì)一報(bào)一調(diào)研”參政議政機(jī)制,規(guī)范細(xì)化政黨協(xié)商流程,搭建建言獻(xiàn)策專報(bào)平臺(tái);創(chuàng)建“同心議政”品牌,每月擬定主題組織民主黨派成員開展研討活動(dòng);牽頭打造“同行服務(wù)鄉(xiāng)村行”社會(huì)服務(wù)品牌,匯聚湖北民主黨派力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。
為強(qiáng)化民主黨派工作服務(wù)力,湖北邀請(qǐng)專家開展建言獻(xiàn)策培訓(xùn)。結(jié)合開展政黨協(xié)商、民主監(jiān)督、同心議政等,每年召開相關(guān)情況通報(bào)會(huì),為黨外人士知情明政提供支持。以理論培訓(xùn)、條件保障加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,提高各民主黨派建言獻(xiàn)策的精準(zhǔn)性和可操作性,服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
湖北正推動(dòng)中國新型政黨制度實(shí)踐走深走實(shí):知情明政上,相關(guān)部門向黨外人士通報(bào)工作情況,民主黨派省委會(huì)完善機(jī)要管理、拓寬信息輸入渠道;聯(lián)合調(diào)研方面,用好“同心議政”品牌,定期開展活動(dòng),各民主黨派每年圍繞全省重點(diǎn)工作牽頭開展聯(lián)合調(diào)研不少于1次;工作聯(lián)系上,結(jié)合界別特色與27家省政府部門建立對(duì)口聯(lián)系,增進(jìn)交流互動(dòng)。
今年,湖北升級(jí)打造了“1×4+N”賦能協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)民主黨派省委會(huì)與省直單位、高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))、高校、科研院所、國企等對(duì)口聯(lián)系,拓展聯(lián)系對(duì)象范圍,打開新的合作空間;協(xié)商反饋中,相關(guān)部門及時(shí)研究吸收黨外人士的意見建議,由統(tǒng)戰(zhàn)部門向各民主黨派反饋情況。
此外,湖北開展建言獻(xiàn)策質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)骨干信息員培訓(xùn),各級(jí)每年開展信息員培訓(xùn)10余次。堅(jiān)持協(xié)商反饋閉環(huán)管理,推進(jìn)民主黨派成員意見建議的研究吸收,切實(shí)將民主黨派“智力”轉(zhuǎn)化為助力湖北發(fā)展的“動(dòng)力”。
助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)
探索建立“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”機(jī)制
中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢(shì)作用,與湖北省人民檢察院合作探索建立“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”機(jī)制,支持引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士與檢察機(jī)關(guān)同題共答、同向發(fā)力,共同推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作落到實(shí)處。
實(shí)踐探索中,涌現(xiàn)出一批以全國優(yōu)秀“益心為公”志愿者、荊門環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫志斌,全國百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者、宜昌“長(zhǎng)江哨兵”服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周愛華等為代表的民主黨派先進(jìn)典型。在他們的引領(lǐng)帶動(dòng)下,越來越多的民主黨派成員、無黨派人士積極加入。截至2025年8月,湖北有包括民主黨派成員在內(nèi)的1543名黨外人士成為“益心為公”志愿者。
湖北各民主黨派、無黨派人士發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)及專業(yè)特長(zhǎng),提升了檢察監(jiān)督和公益訴訟辦案質(zhì)效,推動(dòng)解決了一批長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的“老大難”問題,起到了辦理一案、警示一片、治理一域的效果。例如,針對(duì)宜昌市民主黨派反映的長(zhǎng)江某貨運(yùn)碼頭作業(yè)污染問題,檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,民主黨派成員通過多輪“回頭看”,確保問題整改到位;針對(duì)隨州市民主黨派反映的濕地公園生態(tài)環(huán)境問題,檢察機(jī)關(guān)與民主黨派共同督促相關(guān)行政部門開展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)環(huán)境有效治理,并建立長(zhǎng)效保護(hù)協(xié)作機(jī)制;針對(duì)恩施市民主黨派反映的某處污水溢流清江問題,在檢察機(jī)關(guān)、人民法院和民主黨派的共同努力下,恩施市人民政府已撥款修建新的不銹鋼材質(zhì)污水管網(wǎng),徹底解決該區(qū)域問題。
此外,湖北各民主黨派、無黨派人士持續(xù)下沉監(jiān)督,及時(shí)梳理總結(jié),形成了一批監(jiān)督調(diào)研建議,轉(zhuǎn)化成了參政議政成果。
引導(dǎo)黨外知識(shí)分子服務(wù)地方發(fā)展
供需對(duì)接為抓手 實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”
科教大省湖北擁有高校132所,黨外知識(shí)分子薈萃。近年來,中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新打造了地方和企業(yè)報(bào)送需求“點(diǎn)單”、湖北省知聯(lián)會(huì)“派單”、黨外知識(shí)分子“接單”的服務(wù)地方發(fā)展供需對(duì)接機(jī)制。
湖北積極為黨外知識(shí)分子服務(wù)地方發(fā)展?fàn)烤€搭橋,當(dāng)好人才資源與企業(yè)需求的“紅娘”,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。2023年3月,全省黨外知識(shí)分子服務(wù)地方發(fā)展供需對(duì)接機(jī)制啟動(dòng)儀式在宜昌舉行。為引導(dǎo)黨外知識(shí)分子更好服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展,《湖北省黨外知識(shí)分子服務(wù)地方發(fā)展供需對(duì)接機(jī)制(試行)》印發(fā),明確了對(duì)接細(xì)節(jié)、服務(wù)方式和保障措施,引導(dǎo)黨外知識(shí)分子更好服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。
湖北梳理各高校、科研院所中黨外知識(shí)分子的優(yōu)勢(shì)潛能,向地方充分展示黨外知識(shí)分子在專業(yè)技術(shù)、人脈資源、溝通交流等方面的優(yōu)勢(shì),吸引地方政府各部門積極參與。此外,與高校、科研院所等積極溝通,講明服務(wù)地方發(fā)展供需對(duì)接機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)和靈活性,在鄂高校紛紛推薦黨外專家,分門別類地建成了1000人規(guī)模的供需對(duì)接專家?guī)臁?duì)納入人才庫的專家,結(jié)合他們的專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性特征等舉辦供需對(duì)接活動(dòng),讓廣大黨外知識(shí)分子參與活動(dòng)有平臺(tái)、發(fā)揮作用有舞臺(tái)。
通過系列舉措,湖北與黨外知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。兩年來,全省市州(直管市、林區(qū))提出需求300多項(xiàng),涉及智能制造、產(chǎn)線改造、技術(shù)革新、企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、市場(chǎng)拓展等多方面。湖北省知聯(lián)會(huì)復(fù)核需求準(zhǔn)確無誤后,發(fā)動(dòng)黨外專家及時(shí)“接單”,既提高對(duì)接效率,又節(jié)省專家精力和時(shí)間。
通過供需對(duì)接機(jī)制,地方需求得到了滿足,專家優(yōu)勢(shì)切實(shí)得到發(fā)揮,成效惠及多方。兩年多來,湖北探索出了收集需求、定向復(fù)核、專家匹配、行前培訓(xùn)、組織對(duì)接、跟蹤服務(wù)等務(wù)實(shí)管用的供需對(duì)接路徑和模式,赴13個(gè)市州開展現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)23場(chǎng),累計(jì)對(duì)接企業(yè)448家,達(dá)成合作意向213個(gè),助力企業(yè)增收近億元,助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)之花盛開
多措并舉完善機(jī)制 促進(jìn)鄂疆民眾深度交融
檢查、覆膜、裝箱……在武漢一家空調(diào)制造企業(yè),新疆姑娘古麗吉米來木汗·托乎提肉孜正在生產(chǎn)線上忙碌。
“90后”姑娘古麗吉米來木汗,來自新疆于田縣。24歲那年,她辭別家人,入職湖北孝感一家空調(diào)制造企業(yè)。面對(duì)國家通用語言文字表達(dá)運(yùn)用水平低的困境,她參加線下培訓(xùn)班、對(duì)照手機(jī)自學(xué)、向本地員工請(qǐng)教,不到半年,語言水平突飛猛進(jìn)。2019年9月,憑借嫻熟的技術(shù),古麗吉米來木汗轉(zhuǎn)入武漢一家空調(diào)制造公司,從一線工人成長(zhǎng)為崗位能手。
古麗吉米來木汗表示,企業(yè)對(duì)新疆籍員工非常照顧,食堂、宿舍條件較好,還會(huì)不定期組織旅游。逢古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等節(jié)日,也會(huì)組織聚餐和慶?;顒?dòng)。
依靠在湖北務(wù)工的收入,古麗吉米來木汗為家里翻蓋了房屋,每個(gè)月還會(huì)給父母零花錢。如今,她正在為買房定居武漢的夢(mèng)想奮斗。

在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),工商管理學(xué)院輔導(dǎo)員尼加提·艾買提正為少數(shù)民族學(xué)生講授國家通用語言文化課。
尼加提·艾買提是“尼加提·雪蓮花志愿服務(wù)隊(duì)”的發(fā)起者,其志愿服務(wù)之路源自在武漢求學(xué)的經(jīng)歷。2004年,他從家鄉(xiāng)烏魯木齊乘火車前往武漢讀大學(xué),在迎新點(diǎn),志愿者的熱情幫助讓他感受到善意與溫暖,也讓他萌生做志愿服務(wù)的想法。
多年來,“尼加提·雪蓮花志愿服務(wù)隊(duì)”吸引了來自全國1437支分隊(duì)的7897名志愿者參與。在尼加提·艾買提的影響下,多名學(xué)生成長(zhǎng)為武漢大學(xué)、四川大學(xué)等高校的少數(shù)民族輔導(dǎo)員。他入選2022年“最美高校輔導(dǎo)員”。
古麗吉米來木汗、尼加提·艾買提,是在鄂務(wù)工就學(xué)的新疆籍同胞的縮影。
五年來,湖北全力做好在鄂新疆籍少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商和就學(xué)人員服務(wù)管理工作,動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)為新疆籍務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)崗位,協(xié)調(diào)武漢等市州與新疆阿克蘇、和田、喀什等地區(qū)簽訂有序務(wù)工協(xié)作框架協(xié)議。通過推動(dòng)企業(yè)開展崗位結(jié)對(duì)幫扶、規(guī)范完善相關(guān)制度等舉措,確保新疆籍務(wù)工人員“進(jìn)得來、留得住、能受益、可持續(xù)”。
湖北扎實(shí)推進(jìn)國家通用語言文字培訓(xùn),截至目前已投資2000余萬元,在全省建立國家通用語言文字培訓(xùn)點(diǎn)78個(gè)。湖北推動(dòng)高校選配新疆籍少數(shù)民族學(xué)生輔導(dǎo)員,引導(dǎo)他們當(dāng)好教導(dǎo)員、管理員、服務(wù)員。在學(xué)校里,優(yōu)秀教師、勞動(dòng)模范與新疆籍學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,鄂疆兩地學(xué)生學(xué)習(xí)在一起、吃住在一起、活動(dòng)在一起、成長(zhǎng)在一起。
五年來,在鄂務(wù)工經(jīng)商就學(xué)的新疆籍同胞數(shù)量大幅攀升。通過深度開展鄂疆兩地文化交流,兩地民眾廣泛交往、全面交流、深度交融,目前已結(jié)成鄂疆兩地民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼對(duì)子6500余對(duì)。
凝聚新的社會(huì)階層人士力量
逐夢(mèng)新征程有了“生力軍”
在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,新的社會(huì)階層人士既是親歷者、見證者,更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“弄潮兒”、社會(huì)治理的參與者。近年來,湖北通過搭建平臺(tái)載體、鼓勵(lì)發(fā)揮作用等舉措,凝聚新的社會(huì)階層人士力量,使他們成為湖北逐夢(mèng)新征程的“生力軍”。
“以前單打獨(dú)斗,現(xiàn)在有了‘娘家’,既能交流經(jīng)驗(yàn),又能抱團(tuán)服務(wù)社會(huì)?!边@是武漢一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人加入湖北省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)(簡(jiǎn)稱“湖北省新聯(lián)會(huì)”)后的真切感受。
湖北省新聯(lián)會(huì)覆蓋新的社會(huì)階層人士四大群體,按照行業(yè)領(lǐng)域組建律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、造價(jià)師、稅務(wù)師、評(píng)估師、社會(huì)組織、自由職業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)人士等8個(gè)分會(huì)組織,為新的社會(huì)階層人士提供聯(lián)誼交友、建言獻(xiàn)策、實(shí)踐鍛煉、成長(zhǎng)進(jìn)步、社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)。
目前,湖北推動(dòng)全省13個(gè)市州、103個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)誼組織全覆蓋,吸納會(huì)員逾1.1萬人。全省506個(gè)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地成為“活動(dòng)陣地”,為新階層人士提供政治學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策、社會(huì)服務(wù)的“一站式平臺(tái)”。
結(jié)合新的社會(huì)階層人士不同領(lǐng)域?qū)iL(zhǎng)特長(zhǎng),湖北聯(lián)合有關(guān)單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),組織專業(yè)人士走進(jìn)基層和會(huì)員企業(yè),開展各類專題培訓(xùn)等活動(dòng)。從法律服務(wù)進(jìn)基層到電商培訓(xùn)入鄉(xiāng)村,從“新質(zhì)大講堂”到“綠色轉(zhuǎn)型”研討會(huì),新的社會(huì)階層人士以專業(yè)所長(zhǎng),在鄉(xiāng)村振興、基層治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域書寫擔(dān)當(dāng)。
代表人士深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)、共同締造助力鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理等,在人大、政協(xié)等平臺(tái)提交各類議案提案,上報(bào)各類建言獻(xiàn)策信息和社情民意稿件等。
新的社會(huì)階層人士成為湖北發(fā)展故事的“講述者”。他們之中,新媒體從業(yè)者用鏡頭定格荊楚大地的日新月異,文化創(chuàng)意工作者將武當(dāng)神韻、長(zhǎng)江文脈融入作品向外傳遞,他們以多元視角、專業(yè)筆觸,讓更多人聽見湖北聲音、看見湖北風(fēng)采。
2025年4月,“科技之光點(diǎn)亮中國之美”主題活動(dòng)暨全國新的社會(huì)階層人士服務(wù)考察活動(dòng)(湖北行)在武漢啟動(dòng)。“尋美中國”服務(wù)團(tuán)和“科創(chuàng)中國”服務(wù)團(tuán)走進(jìn)武漢東湖高新區(qū),探尋低空經(jīng)濟(jì)、光電子產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力,觸摸創(chuàng)新一線的強(qiáng)勁脈動(dòng);尋訪古城襄陽,感受千年古城煥發(fā)的山水之韻、人文之美、發(fā)展之勢(shì);踏訪大美恩施,探尋硒產(chǎn)業(yè)和茶旅融合的綠美畫卷。他們用生動(dòng)的筆觸、精彩的鏡頭,傳遞荊楚大地的蓬勃發(fā)展動(dòng)能,共同書寫加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的“荊”彩篇章。

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