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    (活力中國調研行)農(nóng)地入市,江西余江算了“三筆賬”

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    (活力中國調研行)農(nóng)地入市,江西余江算了“三筆賬”

    2025年07月11日 11:26 來源:中國新聞網(wǎng)
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      中新社江西鷹潭7月11日電 題:農(nóng)地入市,江西余江算了“三筆賬”

      中新社記者 龐無忌 李韻涵

      土地承載產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)吸引人才,人才又創(chuàng)造更多的機會,良性循環(huán)正在江西省鷹潭市余江區(qū)上演。其發(fā)展契機就源于農(nóng)地入市的改革。

      記者日前走訪余江區(qū)錦江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范園,這個一期占地114.5畝的示范園就坐落于入市的集體經(jīng)營性建設用地上。示范園緊鄰村莊,園區(qū)內一幢幢工業(yè)標準廠房整齊排列,目前已有12家企業(yè)入駐投產(chǎn),曾經(jīng)沉寂的村鎮(zhèn)重現(xiàn)活力。

    圖為鷹潭市余江區(qū)錦江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范園。(資料圖,余江區(qū)融媒體中心供圖)

      余江先后經(jīng)歷了三輪集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點,針對農(nóng)地入市,當?shù)厮懔恕叭P賬”。

      首先是“土地賬”。

      鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)導入需要土地來承載。余江區(qū)錦江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長許亮在接受中新社記者采訪時表示,余江區(qū)2004年建立錦江微型元件產(chǎn)業(yè)基地,經(jīng)過多年發(fā)展,精密制造等產(chǎn)業(yè)已有一定基礎,不少企業(yè)希望在此設廠,但苦于沒有足夠的空間。

      但同時,城鄉(xiāng)二元結構下,大量農(nóng)村集體土地利用效率低下甚至閑置,農(nóng)村資產(chǎn)處于“沉睡”狀態(tài)。而集體經(jīng)營性建設用地入市成為破局關鍵。

      許亮透露,園區(qū)一期的114.5畝土地有兩個來源:一是原前進村紅磚廠(94.5畝),磚廠已經(jīng)廢棄,這一地塊就被納入就地入市地塊;二是原先磚廠邊有20畝林地,通過與余江區(qū)內其他地塊進行指標置換,采用異地調整入市的方式加以利用。入市后,當?shù)剡€申請了集體產(chǎn)業(yè)園抵押擔保貸款,并用此來建設工業(yè)廠房。

      其次是“產(chǎn)業(yè)賬”。

      有了發(fā)展空間,需要導入產(chǎn)業(yè)。

      鷹潭華和精密制造有限公司是最早入駐這個園區(qū)的企業(yè)之一。該公司總經(jīng)理龔洋洋對中新社記者表示,公司總部設在東莞,主要從事汽車零部件、配件制造等。近些年新能源汽車行業(yè)增長迅猛,企業(yè)原先產(chǎn)能不足以滿足訂單的快速增長,需要擴大生產(chǎn)。“我們這個廠房占地1萬平方米左右,差不多的面積,租金價格只要東莞的三分之一”。龔洋洋說,公司的原材料以銅基材料為主,而鷹潭正是銅基材料基地,可以實現(xiàn)本地化就近采購。而且物流也很快捷,“今晚把物料準備好,明天就能送到東莞、深圳的客戶手中”。

    7月10日,記者走進江西省鷹潭市余江區(qū)錦江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范園,圖為園區(qū)內的江西沃森戶外用品有限公司廠房。中新社記者  李韻涵  攝

      國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員劉??嘎?,其在調研中發(fā)現(xiàn)江西已成為粵港澳大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉移的最主要承接地。

      距離華和精密不遠處是生產(chǎn)戶外折疊桌椅的江西沃森戶外用品有限公司。該公司董事長兼總裁安京輝說,公司原本是做戶外用品貿易的,只做品牌,沒有工廠,而介入生產(chǎn)之后,能降低成本。這里廠房價格很有優(yōu)勢,而且工廠的標準化程度比較高,“我們現(xiàn)在成本下降了15%-20%”。

      還有更為重要的“民生賬”。

      據(jù)許亮介紹,這個示范園的集體土地入市后,并沒有選擇把錢直接分給村集體,而是將之作價入股,村民就成了小股東,每年有一筆收益。前進村黨支部書記陳利斌介紹說,入市土地每年總收益約58萬元(人民幣,下同),其中70%用于發(fā)展小型公益性事業(yè),比如修路、裝自來水管等,剩余的30%用于差異化分配,參與的村民每戶平均每年有3000元左右收益。

      村民還可以選擇就近在園區(qū)打工。錦江鎮(zhèn)前進村村民林冬明對中新社記者細數(shù)這些年生活的變化:他之前和妻子在外打工,但隨著村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,他們選擇回村生活,現(xiàn)在就在園區(qū)里工作?!半m然掙得不如在外地打工多,但其實家鄉(xiāng)花銷小,存款反而更多”,林冬明說,更重要的是孩子教育,在他和妻子的督促下,去年孩子考上了井岡山大學。陳利斌透露,前進村目前有160多人在園區(qū)工作,還有不少外地人前來就業(yè)。

      如果從基本公共服務角度來看,許亮說,現(xiàn)在在教育、醫(yī)療、基礎設施等領域,錦江鎮(zhèn)已經(jīng)不比許多城市差,城鄉(xiāng)融合發(fā)展正穩(wěn)步向前。(完)

    【編輯:劉陽禾】
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