中新網(wǎng)7月26日電（鄭云天） 烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基低頭了。

　　內(nèi)有數(shù)千民眾抗議示威，外有歐盟施壓，澤連斯基在24日宣布，將維護(hù)烏克蘭國家反腐敗局和專門反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性，撤回原法案。

　　其實，自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，澤連斯基政府以維護(hù)國家安全、“反抗俄羅斯”為由，相繼對政黨、媒體、工會“重拳出擊”，擴(kuò)大了總統(tǒng)的權(quán)力邊界。

　　可能是之前的操作太過順利，讓烏克蘭政府失去了警惕性，這次才被內(nèi)外壓力搞得狼狽不堪。

　　澤連斯基法案惹爭議，烏克蘭民怨爆發(fā)

　　據(jù)英國廣播公司(BBC)報道，澤連斯基24日稱，他提交的新法案將維護(hù)烏克蘭國家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性。

　　此前的法案試圖將兩個反腐敗機(jī)構(gòu)置于總統(tǒng)任命的總檢察長的管轄之下。當(dāng)時，澤連斯基以反對俄羅斯的影響為由，為其削弱這些機(jī)構(gòu)權(quán)力的決定辯護(hù)。

　　此舉立即引發(fā)烏克蘭多個城市自2022年2月以來最大規(guī)模的抗議活動，許多人擔(dān)心該法案將嚴(yán)重削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和效力。數(shù)千人聚集在烏克蘭各地的街道和廣場上，舉著標(biāo)語牌，要求否決該法案。

　　烏克蘭民意對于官員腐敗問題極其敏感，其國內(nèi)多次抗議示威都與腐敗丑聞有關(guān)。上述兩個反腐敗機(jī)構(gòu)的設(shè)立，本身也是烏克蘭歷次大規(guī)模示威抗議運(yùn)動的成果。

　　而澤連斯基之所以不顧多重反對的壓力，撤銷反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，一方面是對民意不夠敏感，另一方面也是為了保護(hù)自己的親信。

　　據(jù)外媒報道，烏克蘭反腐敗機(jī)構(gòu)調(diào)查了澤連斯基所在政黨的立法者以及總統(tǒng)的親信。就在幾周前，他們又將矛頭指向了澤連斯基的私人朋友、時任副總理奧列克謝·切爾內(nèi)紹夫，使他成為一起土地弊案的嫌疑人。

　　烏克蘭的西方伙伴也對削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性表示不滿。歐盟委員會主席馮德萊恩的發(fā)言人此前曾警告基輔，法治和反腐敗是加入歐盟的“核心要素”。

　　澤連斯基的擴(kuò)權(quán)之路

　　澤連斯基于2019年當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)，其后民意支持度很快出現(xiàn)回落。在2020年的烏克蘭地方選舉中，澤連斯基的人民公仆黨在大部分大城市折戟沉沙，得票率不足10%。

　　但烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，通過“戰(zhàn)時領(lǐng)袖”的權(quán)威，澤連斯基通過了一系列非常狀態(tài)法案。

　　據(jù)路透社報道，在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)僅僅一個月的2022年3月20日，澤連斯基宣布對烏克蘭所有的全國性電視臺實行管制，建立了相關(guān)平臺督促電視臺按照政府的口徑播報信息。

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，同日，澤連斯基還宣布暫停多個政黨的活動，如“反對派平臺—為了生活”、沙里伊黨、納什黨、反對派集團(tuán)、左翼反對派、左翼力量聯(lián)盟、烏克蘭進(jìn)步社會黨、烏克蘭社會黨等。原因是這些政黨“勾結(jié)俄羅斯，分裂烏克蘭”。

　　2022年底，澤連斯基不顧媒體工會和新聞自由組織的反對，簽署了一項有爭議的法令，擴(kuò)大了政府監(jiān)管該國媒體集團(tuán)和記者的權(quán)力。原因自然也是為了所謂“抵抗俄羅斯的需要”。

　　據(jù)《基輔獨(dú)立報》報道，根據(jù)這項法律，國家電視和廣播委員會將對烏克蘭媒體組織和記者擁有更廣泛的權(quán)力，該委員會的成員由總統(tǒng)政府和議會成員任命。

　　而根據(jù)勞工組織透露，2023年8月6日，澤連斯基頒布了一項新法律，建立由政府控制的工會組織，取代烏克蘭工會聯(lián)合會等工會的地位。同日，澤連斯基還簽署了一項允許零工合同的新法律。

　　這種“萬事不決賴俄羅斯”的治理手段，將烏克蘭的工會、媒體、反對黨都處于政府的控制之下，可謂無往不利，已經(jīng)讓烏克蘭政府形成了路徑依賴，這次要動反腐敗機(jī)構(gòu)，才踢到鐵板。