中新網北京6月23日電(記者 謝雁冰 李京澤)民用航空法修訂草案二審稿即將提請十四屆全國人大常委會第十六次會議審議。記者23日從全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會上獲悉，修訂草案二審稿擬進一步修改完善民航企業(yè)的機票銷售格式條款、航班延誤和取消等處置服務。

　　全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華在記者會上表示，今年2月常委會審議的民用航空法修訂草案專設了“旅客權益保護”一節(jié)，明確規(guī)定公共航空運輸企業(yè)要公布其運輸總條件等格式條款并明確告知旅客，規(guī)定航班延誤或者取消時要及時發(fā)布信息通告并做好旅客服務工作，還對投訴的受理、處理和反饋等作了具體規(guī)定。

　　黃海華稱，在此基礎上，提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿作出了進一步修改完善：一是，在總則中增加提升民用航空服務質量的要求。二是，在運輸總條件等格式條款應當包括的內容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸”，進一步保障旅客的知情權和選擇權。三是，將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業(yè)和運輸機場運營人應當為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。

　　黃海華還指出，民用航空法頒布三十年來，中國民用航空研發(fā)制造能力不斷增強，運輸市場規(guī)模不斷擴大，低空經濟蓬勃發(fā)展。各方面建議，修改民用航空法，要貫徹落實黨中央關于民用航空高質量發(fā)展的決策部署，充實推動中國民用航空事業(yè)向更高水平發(fā)展的舉措。根據中國民航業(yè)發(fā)展實際和有關方面建議，民航法修訂草案二審稿專門增加“發(fā)展促進”一章，并對有關條款作了完善：

　　一是增加規(guī)定國家完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的民用航空制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持關鍵核心技術研發(fā)，提高大型飛機和先進發(fā)動機等研發(fā)設計能力，推進科技創(chuàng)新成果產業(yè)化，促進民用航空制造業(yè)發(fā)展。

　　二是增加規(guī)定國家完善民用航空器適航審定組織體系和標準規(guī)范，加強適航審定人才培養(yǎng)，建立健全基于風險的分類分級適航管理方式，提升適航審定能力和水平。

　　三是增加規(guī)定完善民用機場布局，加快民用航空樞紐建設，構建覆蓋廣泛、優(yōu)質高效的民用航空服務體系等內容。

　　四是增加規(guī)定國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置，推動建設民用低空飛行相關服務監(jiān)管平臺，建立健全適應低空經濟發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標準，拓展應用服務領域，促進低空經濟發(fā)展。

　　五是增加促進民用航空領域國際合作和表彰、獎勵等內容。(完)