只許自己大補(bǔ)不許他人進(jìn)補(bǔ),美國(guó)身虛又心虛
美國(guó)不斷揮舞的“反補(bǔ)貼”大旗,正演變成一場(chǎng)自相矛盾的鬧劇。
在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上,利用關(guān)稅應(yīng)對(duì)他國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼造成的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”,儼然成了美國(guó)政府的“慣用武器”。
每當(dāng)美國(guó)需要調(diào)整貿(mào)易政策時(shí),“反補(bǔ)貼”的大旗便被高高舉起,看似理直氣壯,實(shí)則漏洞百出。
美國(guó)揮舞“反補(bǔ)貼”大棒的資格著實(shí)存疑。

2018年9月,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書指出,2000-2015年間,美國(guó)聯(lián)邦政府至少向企業(yè)補(bǔ)貼了680億美元。
根據(jù)特朗普第一任期時(shí)的稅改法案,美國(guó)企業(yè)在2017年9月27日-2023年1月1日購(gòu)入美國(guó)本土生產(chǎn)設(shè)備的款項(xiàng)可全部計(jì)入成本,在投資當(dāng)年內(nèi)全部折舊,相當(dāng)于政府提供無息貸款支持企業(yè)設(shè)備更新。
2022年,拜登政府接連出臺(tái)《芯片和科學(xué)法案》《通脹削減法案》,補(bǔ)貼數(shù)千億美元給美國(guó)電動(dòng)汽車、芯片、清潔能源行業(yè)。
但美國(guó)一邊大量出臺(tái)補(bǔ)貼政策,不論民主黨還是共和黨掌權(quán),都在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼上“不遺余力”,另一邊卻在說其他國(guó)家的補(bǔ)貼是“不公平競(jìng)爭(zhēng)”。這種雙標(biāo)做法,簡(jiǎn)直沒有任何邏輯可言。
從實(shí)際效果來看,美國(guó)近些年推出的補(bǔ)貼制造業(yè)的政策,確實(shí)沒有達(dá)到美國(guó)政府預(yù)期的效果。
咨詢公司科爾尼共調(diào)查追蹤了114個(gè)大型項(xiàng)目,參與制造業(yè)回流的相關(guān)公司表示,美國(guó)市場(chǎng)狀況惡化、需求放緩,以及政策不確定性導(dǎo)致了投資計(jì)劃的推遲。
但造成這一現(xiàn)象的原因,更多是美國(guó)制造業(yè)外流已久,沉疴難返,與所謂他國(guó)的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系不大。
人才短缺與成本高企,成為制約美國(guó)制造業(yè)發(fā)展的“兩大瓶頸”。
從技術(shù)人員到工程師,美國(guó)均面臨著人手不足的狀況。德勤的一份報(bào)告顯示,未來幾年美國(guó)芯片行業(yè)可能面臨約7萬至9萬名工人的短缺。
與此同時(shí),美國(guó)的制造業(yè)人力成本高昂,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,即便政府進(jìn)行了大額補(bǔ)貼,也難以扭轉(zhuǎn)制造業(yè)發(fā)展頹勢(shì)。
而中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展水平高,出口表現(xiàn)好,與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的關(guān)系并不大。
中國(guó)外交部發(fā)言人曾說過,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,始終堅(jiān)持公平、透明、非歧視原則,不存在世貿(mào)組織規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼。
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2024年發(fā)布的一篇分析文章稱,中國(guó)的制造業(yè)貿(mào)易順差并未集中在任何特定產(chǎn)業(yè),對(duì)順差產(chǎn)生影響的主要行業(yè)所占比例一直保持相當(dāng)穩(wěn)定。
美國(guó)動(dòng)輒以“反補(bǔ)貼” 為由挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,本質(zhì)上是在為自身制造業(yè)發(fā)展不力尋找“替罪羊”。自己水平不行就老老實(shí)實(shí)承認(rèn),不要甩鍋別人搞“不公平競(jìng)爭(zhēng)”。美國(guó)這樣的反補(bǔ)貼,既沒邏輯,又沒水平。
美國(guó)若繼續(xù)執(zhí)迷于“反補(bǔ)貼” 鬧劇,最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
(“三里河”工作室)

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