城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素。

　　中新社國是直通車推出原創(chuàng)策劃欄目“這座城市有點(diǎn)東西”，與讀者們一起，挖掘各個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和故事，探尋城市建設(shè)創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和案例，以期為各地以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的探索和實(shí)踐，提供一些思考和借鑒。

　　文/馮玲玲

　　“世界電動(dòng)車看中國，中國電動(dòng)車看江蘇，江蘇電動(dòng)車看錫山。”這句行業(yè)內(nèi)的共識(shí)，道出了江蘇無錫市錫山區(qū)在電動(dòng)車領(lǐng)域的核心地位。

　　因擁有眾多(二輪、三輪)電動(dòng)車企業(yè)及完備的產(chǎn)業(yè)配套，無錫錫山被譽(yù)為“中國電動(dòng)車之鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)電動(dòng)車超1500萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破660億元，約占中國市場(chǎng)的三分之一。全國十強(qiáng)電動(dòng)車企業(yè)中，有6家在此駐扎。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年平均每1分鐘就有2.4輛電動(dòng)車從無錫走向世界。

　　錫山已成為中國乃至全球電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的重要一極，目前正向著千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進(jìn)。錫山的底氣何在？如何駛向更廣闊的未來？

　　錫山的底氣

　　錫山成為“中國電動(dòng)車之鄉(xiāng)”并非偶然，而是與其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和多年的技術(shù)積淀有關(guān)。

　　20世紀(jì)90年代，錫山曾是全國知名的摩托車生產(chǎn)基地。2000年前后，隨著城市“禁摩令”出臺(tái)和節(jié)能環(huán)保意識(shí)興起，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)憑借豐富的零部件生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)工人和設(shè)施配套，迅速轉(zhuǎn)向電動(dòng)車生產(chǎn)，并依托原有銷售渠道快速占領(lǐng)市場(chǎng)。

　　此后，憑借長三角成熟的配套體系以及政府持續(xù)有序引導(dǎo)，錫山電動(dòng)車逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。如今，這里已聚集電動(dòng)車及其零部件企業(yè)600余家，擁有全球最完善的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園，雅迪、新日、臺(tái)鈴等頭部企業(yè)的總部相距不過數(shù)百米。這些企業(yè)還帶動(dòng)控制器、減震器、車架、電機(jī)等大批上下游企業(yè)就近協(xié)作配套，形成“半小時(shí)供應(yīng)鏈”。

　　“錫山的底氣，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策創(chuàng)新、全球資源三者結(jié)合的系統(tǒng)能力?！苯K省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策所所長、研究員張春龍接受中新社國是直通車采訪時(shí)表示，這三大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使錫山成為全國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)高地和供應(yīng)鏈樞紐。

　　其一，錫山構(gòu)建了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的垂直生態(tài)，本地配套率超90%，形成高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群；

　　其二，技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。錫山企業(yè)年均研發(fā)投入占比達(dá)5.8%，錫山主導(dǎo)制定《電動(dòng)兩輪車品類出海指南》等12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在電機(jī)、電池等核心領(lǐng)域形成技術(shù)壁壘；

　　其三，全球化布局的戰(zhàn)略先手優(yōu)勢(shì)。錫山建立起“跨境電商+海外倉”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，形成“研發(fā)在中國、制造在全球”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　上海社科院研究員、南通大學(xué)長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華認(rèn)為，錫山憑借敏銳的市場(chǎng)嗅覺率先布局，形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。此外，通過長期積累構(gòu)建的包含人才、技術(shù)、供應(yīng)鏈的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成了后發(fā)者難以復(fù)制的系統(tǒng)性競(jìng)爭力。

　　“小電驢”闖全球

　　在國內(nèi)市場(chǎng)高歌猛進(jìn)的同時(shí)，錫山電動(dòng)車企業(yè)還掀起一陣強(qiáng)勁的出海潮。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年無錫錫山有246家電動(dòng)車出口企業(yè)(包括零部件出口企業(yè))，全年完成出口6億美元，同比增長40.9%，其中，整車出口126.4萬輛，同比增長68.8%。

　　據(jù)中共無錫市錫山區(qū)委副書記、副區(qū)長程哲介紹，目前，錫山電動(dòng)車企業(yè)已出口至東南亞、南美、東歐、北美等130多個(gè)國家和地區(qū)。在海外投資建設(shè)20多個(gè)生產(chǎn)基地、在全球40多個(gè)國家設(shè)有2000多家海外銷售門店。

　　在海外市場(chǎng)競(jìng)爭中，本土化是錫山車企站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。一方面，錫山車企深入對(duì)接當(dāng)?shù)匦枨笈c應(yīng)用環(huán)境，打造定制車型；另一方面，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品出?！毕颉捌放瞥龊！钡目缭?，加強(qiáng)境外投資、建立本土化運(yùn)營體系，以此提升國際競(jìng)爭力。

　　企業(yè)揚(yáng)帆出海的背后，離不開政策助力。近年來，錫山制定了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策，從園區(qū)建設(shè)、展會(huì)補(bǔ)貼、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面進(jìn)行扶持，助力企業(yè)進(jìn)軍全球市場(chǎng)。

　　此外，錫山還搭乘跨境電商的快車，加速出海步伐。目前已有雅迪、新日、米豐等30多家企業(yè)在亞馬遜、TEMU、eBay等知名跨境電商平臺(tái)開展業(yè)務(wù)。

　　張春龍表示，錫山的實(shí)踐表明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出海需以產(chǎn)業(yè)鏈韌性為基礎(chǔ)，以政策創(chuàng)新為牽引，以跨境生態(tài)為紐帶，方能在全球競(jìng)爭中構(gòu)建可持續(xù)優(yōu)勢(shì)。

　　另一值得關(guān)注的是，錫山電動(dòng)車已從“兩輪”向“四輪”新賽道進(jìn)發(fā)。

　　《無錫“十四五”車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，錫山要強(qiáng)化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域能力，提升整體解決方案和應(yīng)用服務(wù)水平，推進(jìn)傳統(tǒng)電動(dòng)自行車企業(yè)向無人車、智能車轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一位行業(yè)分析師指出，兩輪車積累的電機(jī)、電池技術(shù)完全可以遷移到新領(lǐng)域，關(guān)鍵在于找到差異化賽道。

　　在錫山，一些企業(yè)已開始行動(dòng)。有的研發(fā)最后一公里無人配送解決方案，有的探索智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人，還有的布局共享電單車智能化平臺(tái)。

　　未來之路

　　盡管規(guī)模龐大，但錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)仍面臨一些挑戰(zhàn)。

　　張春龍指出，目前的電動(dòng)兩輪車產(chǎn)業(yè)面臨多重發(fā)展瓶頸：關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)；全球市場(chǎng)競(jìng)爭力受制于中低端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高端領(lǐng)域缺乏品牌溢價(jià)能力；同時(shí)，供應(yīng)鏈布局過度集中，應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，物流體系韌性較弱。

　　面對(duì)挑戰(zhàn)，張春龍?zhí)岢鏊姆矫嫱粐窂剑?/p>

　　其一，整合資源攻關(guān)新型能源與智能技術(shù)，加速核心部件自主化進(jìn)程，推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)建設(shè)；

　　其二，強(qiáng)化區(qū)域化本地生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，建立多層級(jí)倉儲(chǔ)體系以提升供應(yīng)鏈彈性；

　　其三，聚焦高端產(chǎn)品研發(fā)與場(chǎng)景化服務(wù)生態(tài)構(gòu)建，打破國際品牌市場(chǎng)壟斷；

　　其四，完善產(chǎn)業(yè)扶持體系，定向支持技術(shù)研發(fā)與國際合規(guī)能力建設(shè)，搭建專業(yè)化出海支撐平臺(tái)。

　　“也就是通過技術(shù)自主化突破外部封鎖，依靠產(chǎn)能全球化分散風(fēng)險(xiǎn)，以價(jià)值鏈上移重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，最終實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌價(jià)值的全方位升級(jí)?！睆埓糊堈f。

　　何建華提醒，前期過度產(chǎn)能擴(kuò)張導(dǎo)致利潤空間壓縮，企業(yè)容易陷入低價(jià)競(jìng)爭陷阱。錫山電動(dòng)車企業(yè)需平衡規(guī)模效應(yīng)與價(jià)值創(chuàng)造，避免依賴政府補(bǔ)貼的不可持續(xù)模式。需建立“創(chuàng)新-利潤”的正向循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從成本導(dǎo)向到價(jià)值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。