中新社北京9月8日電 (記者 曾玥 李曉喻)企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案8日提請十四屆全國人大常委會第十七次會議初次審議。對“破產(chǎn)難”“借破產(chǎn)逃廢債”等問題，修訂草案作出針對性規(guī)定。

　　全國人大財經(jīng)委員會主任委員鐘山當天在對修訂草案作說明時表示，企業(yè)破產(chǎn)法自2007年施行以來，在推動經(jīng)營主體有序退出、促進公平競爭、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法已不適應實踐的發(fā)展，迫切需要進行修改。

　　修訂草案共16章216條，在現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法12章136條的基礎上，實質(zhì)新增和修改160余條。

　　修訂草案增加破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制。針對實踐中破產(chǎn)申請和受理程序中的突出問題，修訂草案對當事人提出破產(chǎn)申請后至法院作出裁定前防止債務人財產(chǎn)貶值或被惡意轉(zhuǎn)移的臨時措施作了規(guī)定。修訂草案還健全管理人制度，完善債務人財產(chǎn)處置及破產(chǎn)財產(chǎn)分配有關制度，優(yōu)化重整相關制度。

　　在完善特殊類型企業(yè)破產(chǎn)制度方面，修訂草案增加小微企業(yè)破產(chǎn)程序的特別規(guī)定，完善金融機構破產(chǎn)制度，完善上市公司破產(chǎn)相關規(guī)定。此外，修訂草案還增加合并破產(chǎn)制度，增設專章明確跨國破產(chǎn)的適用范圍、人民法院的跨國破產(chǎn)管轄權等。

　　為有效防范企業(yè)和連帶個人債務人借破產(chǎn)逃廢債，修訂草案作了較為周密的規(guī)則和程序設計，包括嚴格納入條件；債務人接受全方位全過程監(jiān)督；為債務人行為設限；惡意債務人不予免除債務；部分債務不因破產(chǎn)而免除等。(完)