人社部公開(kāi)征集 “黑職介”等涉嫌違法違規(guī)行為線索
本報(bào)記者 朱寧寧
人力資源市場(chǎng)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要渠道,人力資源市場(chǎng)秩序問(wèn)題關(guān)系到廣大求職者的切身利益,備受社會(huì)關(guān)注。
記者近日獲悉,繼今年4月聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展2025年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)),人力資源社會(huì)保障部發(fā)布公告,于2025年7月2日至31日面向社會(huì)公開(kāi)征集人力資源服務(wù)領(lǐng)域涉嫌違法違規(guī)行為線索。
“整頓人力資源市場(chǎng)秩序,能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體招用工和勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)提供法治、公平的市場(chǎng)環(huán)境,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?!敝袊?guó)社科院法學(xué)所研究員王天玉指出,此次人社部門(mén)公開(kāi)向社會(huì)征集線索,作為治理方式的創(chuàng)新探索舉措,是對(duì)社會(huì)關(guān)切的積極回應(yīng)。
近年來(lái),隨著人力資源服務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展,市場(chǎng)主體不斷增加,衍生出多種擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題,出現(xiàn)諸多嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違規(guī)行為。比如,“黑職介”通過(guò)虛假承諾誘騙求職者,收取高額中介費(fèi)卻不提供崗位;通過(guò)線上發(fā)布虛假招聘信息,誤導(dǎo)求職者,“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”陷阱讓求職者背負(fù)沉重債務(wù)。還有一些未經(jīng)許可的非法職業(yè)中介發(fā)布歧視性或虛假招聘信息,甚至以招聘為名誘騙脅迫求職者從事違法犯罪活動(dòng)等。種種亂象嚴(yán)重侵害了求職者的合法權(quán)益,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
為了營(yíng)造公平、安全的就業(yè)環(huán)境,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,今年4月,人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)聚焦勞務(wù)派遣違法行為、非法職業(yè)中介活動(dòng)、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益以及其他突出違法違規(guī)問(wèn)題。此次公開(kāi)向社會(huì)征集人力資源服務(wù)領(lǐng)域涉嫌違法違規(guī)行為,也是配合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體舉措,其目的都是為了進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大求職者合法權(quán)益。
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部公告,本次向社會(huì)征集的線索包括九個(gè)方面:
一是未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng),包括線下“黑職介”和通過(guò)自建網(wǎng)站、小程序、微信公眾號(hào)等方式開(kāi)展非法職業(yè)中介(搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)供其他單位或個(gè)人發(fā)布招聘信息或開(kāi)展職業(yè)中介);以人力資源測(cè)評(píng)、咨詢等備案類(lèi)服務(wù)為名非法開(kāi)展職業(yè)中介;二是“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”,即以招聘或職業(yè)中介、人力資源培訓(xùn)等為名,欺詐、誘導(dǎo)求職者接受職業(yè)培訓(xùn),繳納高額費(fèi)用或簽訂貸款協(xié)議;三是發(fā)布虛假招聘信息或以“直簽保錄”、高薪崗位“內(nèi)推”等話術(shù)炒作引流等侵害求職者權(quán)益;四是誘騙、脅迫求職者從事電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng);五是以服裝費(fèi)、轉(zhuǎn)正費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)保證金、耗材費(fèi)等各種名義違規(guī)收取財(cái)物;六是在招聘和用工過(guò)程中,扣押求職者身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證等個(gè)人證件原件;七是發(fā)布含有民族、性別、年齡、地域等歧視性條件及其他與崗位適配性無(wú)關(guān)的限制性條件招聘信息;八是泄露、販賣(mài)或以其他方式違法使用求職者個(gè)人信息;九是其他侵害求職者權(quán)益的人力資源服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
“通過(guò)公開(kāi)征集線索等方式,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,能夠增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和參與感,解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,有助于提升政府公信力和群眾滿意度,也有助于建設(shè)更為公平、健康、透明的就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。”王天玉建議以此次征集線索活動(dòng)為契機(jī),將實(shí)踐中的突出問(wèn)題集中起來(lái),探索形成長(zhǎng)效治理機(jī)制,形成多方參與共治的有利局面。
