制造業(yè)受阻、關稅加壓,“印度制造”雄心面臨現(xiàn)實考驗
美國向印度揮出了一記“重拳”。
7月30日,特朗普公開稱印度經(jīng)濟“已經(jīng)死了”。8月6日,他簽署行政令,以印度“進口俄羅斯石油”為由,對其輸美產(chǎn)品征收額外的25%關稅。
根據(jù)7月31日的另一道行政令,從8月7日起,美國開始征收第一輪25%的關稅。兩輪疊加后,印度輸美商品稅率升至50%。
國際評級機構穆迪認為,這一懲罰性關稅將對“印度制造”構成嚴峻挑戰(zhàn)。
2024年,美印雙邊貿(mào)易總額約為1300億美元。印度對美主要出口產(chǎn)品包括藥品、汽車零部件、電器產(chǎn)品和寶石。若懲罰性關稅全面生效,印度制造業(yè)競爭力將受到削弱。彭博經(jīng)濟研究估計,印度GDP增速或因此放緩0.9個百分點。
印度總理莫迪曾對爭取美印經(jīng)濟合作抱有幻想。出于地緣政治考量,這些年來美國政府一直在拉攏印度??鐕疽嗫春糜《鹊脑鲩L趨勢,因其擁有年輕的人口結(jié)構、保持政治穩(wěn)定。
但這場突如其來的關稅風暴,打破了這種默契。
針對“死亡經(jīng)濟體”的諷刺,莫迪號召民眾支持國貨。外部壓力正炙烤著他已推行十余年的核心經(jīng)濟議程——“印度制造”(Make in India)。

該計劃于2014年啟動,目標是到2025年將制造業(yè)占印度GDP的比重提升至25%,打造全球制造中心。旗艦級項目“生產(chǎn)關聯(lián)激勵”(PLI)計劃,旨在扶持汽車、電信、半導體等領域,同時吸引外資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
最初幾年,蘋果、富士康等頭部企業(yè)紛紛在印設廠,印度逐步成為全球第二大手機生產(chǎn)國,產(chǎn)業(yè)集群開始成形,“印度制造”似乎正在起飛。
但隨著時間推移,“硬幣的另一面”逐漸顯露。
媒體披露,除手機與藥品外,其他產(chǎn)業(yè)推進緩慢。部分參與企業(yè)遲遲未能動工,補貼發(fā)放比例不足8%。官方也開始放風:該計劃可能調(diào)整或終止。
路透社統(tǒng)計顯示,PLI計劃實施后,印度制造業(yè)的GDP占比反而從15.4%下降至14.3%。

問題的根源,指向印度更深層的結(jié)構性問題。
在旁遮普邦,一個耗資超過200億盧比的鐵路建設項目,啟動近40年仍未完全竣工。土地征用、環(huán)保審批、公用設施遷移……種種障礙環(huán)環(huán)相扣,施工進度一再拖延。
這并非孤例。
據(jù)《印度時報》披露,目前全國近580個國家公路項目面臨延期,270多個項目獲批后,因土地問題遲遲未能招標開工。
印度《經(jīng)濟時報》直接點明印度制造業(yè)發(fā)展的瓶頸——工業(yè)基礎設施、物流和交通運輸不足,阻礙高效供應鏈形成;監(jiān)管復雜、土地征用緩慢、企業(yè)技術落后也構成掣肘;盡管勞動力規(guī)模龐大,但先進制造業(yè)存在技能錯配,職業(yè)培訓水平亟待提升。
如今,美國關稅政策與這些結(jié)構性問題疊加,令“印度制造”道阻且長。
美國是印度最大的出口市場,約占印度出口的18%。凱投宏觀預計,美國加征關稅可能致印度2025年至2026年的經(jīng)濟增速從預期的7%降至近6%,嚴重削弱其制造業(yè)吸引力。
以電子制造業(yè)為例,蘋果公司原計劃到2025年將全球25%的iPhone產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印度,如今卻被迫加速向美國出貨,以規(guī)避高關稅風險。印度原本寄望的“供應鏈轉(zhuǎn)移紅利”尚未完全兌現(xiàn),就面臨被關稅壁壘阻隔的可能。
莫迪的“世界第三大經(jīng)濟體”愿景,與那條“40年未竟的鐵路”所代表的現(xiàn)實,形成了鮮明對照。
要擺脫“死亡經(jīng)濟體”的標簽,不論口號還是喊話,都遠遠不夠。印度須頂住內(nèi)外壓力,真正拿出推動結(jié)構性改革的決心與舉措。
(“三里河”工作室)

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