中國新聞周刊記者：張馨予

　　發(fā)于2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜志

　　采訪進(jìn)行沒多久，我就意識到，這是一個有關(guān)“如何做出合理決策”的故事。

　　在這個故事中，盡管幾條運(yùn)河是明面上的主角，但隱形的主角其實是推動修建運(yùn)河的幾個省份和研究運(yùn)河問題的一眾專家。幾條運(yùn)河該不該修？該怎么修？各方站在不同立場，各有主張，都在盡力提出依據(jù)，以求獲得更大支持。

　　有研究者極為振奮地提出“運(yùn)河時代”的說法，我完全能夠理解他為什么會這樣想。

　　2024年1月底，我第一次做平陸運(yùn)河的選題。當(dāng)時，我換乘了幾種不同的交通工具，在結(jié)束最后一段顛簸的泥路后，到達(dá)位于廣西欽州靈山縣的平陸運(yùn)河馬道樞紐。那是一個大霧天，即便已經(jīng)抵達(dá)現(xiàn)場，仍然很難看清工程的全貌，工程師開車帶我下到60多米深的基坑，我才看清十幾臺正在作業(yè)的機(jī)械。工程師指著我們的腳下說，馬道樞紐建成后，將是世界上規(guī)模最大的內(nèi)河省水船閘，目前這里正在建船閘閘室的邊墩。

　　在這片原本寂靜的山野中，即將誕生一個巨大的超級工程。在建設(shè)者的設(shè)想中，它將改寫廣西乃至整個西南地區(qū)的發(fā)展格局。這很難不讓參與其中的人感到激動。

　　而其他還未修建、仍在進(jìn)行前期研究工作的運(yùn)河，也承載著不同地方的“騰飛”理想。試想一下，在中國的不同省份，多個超級工程陸續(xù)開建，它們可能會徹底改寫一些不臨海省份的地理、經(jīng)濟(jì)、人口格局，以線帶面，以各種方式推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　不過，隨著采訪不斷深入，我開始看到宏大敘事的更多細(xì)節(jié)。

　　今年4月，我再次來到廣西，沒有去平陸運(yùn)河的施工一線，而是去了平陸運(yùn)河沿線城市南寧和欽州的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對于廣西乃至西南地區(qū)而言，如果想要讓運(yùn)河真正改寫區(qū)域發(fā)展格局，需要更多有前景的產(chǎn)業(yè)因運(yùn)河聚集。然而，這一過程并不非常順利。

　　在南寧，雖然有比亞迪和太陽紙業(yè)這兩個百億項目已經(jīng)直接或間接因為平陸運(yùn)河而來，但百億項目也僅有這兩個，是當(dāng)?shù)卣磸?fù)提及的“獨(dú)苗”。在欽州，相關(guān)部門始終沒有給出一份具有說服力的平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃，當(dāng)?shù)匾矝]有招引到能帶動工業(yè)發(fā)展的大項目。短期來看，平陸運(yùn)河似乎只會穿過欽州，卻很難真正給城市帶來足夠的效益。顯然，平陸運(yùn)河帶來的發(fā)展機(jī)遇不會隨著運(yùn)河通航自然出現(xiàn)，而是要在各方的研究、引導(dǎo)下創(chuàng)造，這本身就不是一件容易的事。

　　至于其他幾條仍停留在規(guī)劃中的運(yùn)河，它們是否能夠承載各方的厚望，發(fā)揮設(shè)想中的效益，這是一個更難回答的問題。爭論很多，兩方觀點(diǎn)的聲量都很大，沒有哪一種聲音蓋過了另一種。

　　兩位受訪者的觀點(diǎn)讓我記憶深刻。交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員謝燮說，對相關(guān)工程研究機(jī)構(gòu)來說，拿到一個項目，就是要論證其有必要、工程上可行。但他覺得，“需要建立不可行論證的機(jī)制，讓反對者進(jìn)行數(shù)據(jù)翔實的不可行論證，讓反對的聲量更大，這樣就能有效避免巨量的無效投資，繼續(xù)加碼本已超高的地方債務(wù)”。

　　香港大學(xué)地理系原主任王緝憲則說，各種工程的可行性論證是不公開的，基本是認(rèn)同這個工程的人來論證，那么一定會論證出工程可行，“有時候，需要我這種不管不顧的人出來說幾句”。

　　在聽完兩方的聲音后，我并沒有堅定地站在哪一方，只是更加確信了這個故事的主題——這確實是一個有關(guān)“如何做出合理決策”的故事，而決策的做出不應(yīng)該是容易的。

　　《中國新聞周刊》2025年第29期

　　聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)