中新網(wǎng)5月31日電 前不久，俄羅斯車臣體育場發(fā)生重大恐怖爆炸事件，包括車臣總統(tǒng)在內(nèi)的政府要員被炸身亡。車臣反恐引起了俄羅斯國內(nèi)和世界的關(guān)注。
據(jù)解放軍報報道，近幾年來，車臣恐怖勢力像長在俄羅斯這個巨人身上的毒瘤，雖受到重創(chuàng)，但余毒未盡，不時地散發(fā)出毒素，侵襲巨人的肌體。俄聯(lián)邦政府采取多種措施，加大了打擊車臣恐怖勢力的力度。
強化領(lǐng)導(dǎo)機制加大偵察力度
在反恐斗爭實踐中，俄羅斯政府逐漸形成了強有力的反恐領(lǐng)導(dǎo)體制，使參與反恐斗爭的各個部門密切配合、協(xié)調(diào)有序。由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的安全會議負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)全國的反恐斗爭，制定反恐方略；聯(lián)邦安全局主要負(fù)責(zé)打擊政治恐怖活動，內(nèi)務(wù)部主要負(fù)責(zé)打擊刑事恐怖活動；各聯(lián)邦區(qū)和聯(lián)邦主體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地行政部門和強力部門的反恐斗爭。基于車臣恐怖勢力已無力進行政治恐怖活動，只能從事刑事恐怖活動進行報復(fù)的情況，俄聯(lián)邦政府把在車臣地區(qū)的反恐作戰(zhàn)指揮權(quán)交給內(nèi)務(wù)部，由內(nèi)務(wù)部的反刑事恐怖主義中心負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)機關(guān)和內(nèi)衛(wèi)部隊的反刑事恐怖行動，并同安全局保持密切聯(lián)系，確保車臣反恐斗爭順利進行。
俄有關(guān)部門不斷加大情報偵察的力度，更加重視技術(shù)偵察，重點加強了對車臣恐怖分子頭目無線電通信的偵察和監(jiān)控，對一些重要信號和重點地區(qū)實行24小時全程監(jiān)控。與此同時，俄大量諜報人員深入車臣人聚居區(qū)或打入恐怖集團內(nèi)部，搜集有關(guān)情報。僅在莫斯科，由于提前獲取情報，就制止了數(shù)十起恐怖襲擊事件的發(fā)生。
加強要點警衛(wèi)提高反恐能力
針對車臣恐怖分子發(fā)動襲擊多選擇政府要害部門和人群集中的公共場所及交通工具為目標(biāo)這一情況，俄安全部門加強了對要害部門和重要機構(gòu)的防護，除增加警力保護，還在其周圍加設(shè)隔離墩，防止“汽車炸彈”的襲擊。去年“5·12”恐怖爆炸案襲擊的目標(biāo)，本來是俄聯(lián)邦安全總局駐車臣納德捷列奇諾耶地區(qū)的辦公大樓，由于辦公大樓前設(shè)有隔離墩，恐怖分子無法接近實施爆炸，才被迫選擇相鄰的大樓發(fā)動襲擊。
另外，俄安全部門也加強了對地鐵、車站、碼頭等人員密集、人流量大的地區(qū)和群眾集會等大型活動的安全檢查，并派有大量便衣混在人群中，發(fā)現(xiàn)有人有異常行動，立即采取措施予以制止。正是由于嚴(yán)格的安全檢查措施，去年“7·5”爆炸案的自殺襲擊者慌亂之中被迫在音樂會入口處就引爆了炸彈，造成的損失才相對較小。
提高反恐作戰(zhàn)能力，是進行反恐斗爭的重要保證。俄羅斯在普遍提高內(nèi)務(wù)部隊反恐作戰(zhàn)能力的同時，重點發(fā)展反恐特種作戰(zhàn)力量，目前已有隸屬于聯(lián)邦安全總局的“阿爾法”、“信號旗”小組，內(nèi)務(wù)部的特警支隊以及國防部反恐部隊等數(shù)支反恐特種力量活躍在反恐斗爭中。這些特戰(zhàn)分隊人員素質(zhì)高，裝備先進，反應(yīng)迅速，成為“反恐利器”。
增強民眾意識推動國際合作
近年來，俄加強了反恐宣傳和教育，以提高普通公民應(yīng)對恐怖襲擊的防范意識和自我防范能力。俄《反恐法》規(guī)定，護法機關(guān)應(yīng)指導(dǎo)大眾傳媒做好宣傳工作，通過廣泛宣傳恐怖行為的危害性，使民眾痛恨恐怖行徑而自覺支持政府的反恐行動，并掌握一定的處理緊急事件和搶險救災(zāi)的常識，同時號召廣大公民為打擊恐怖活動提供線索。
車臣恐怖勢力猖獗，頻頻發(fā)動恐怖襲擊的根源之一，是國際恐怖組織與車臣分裂勢力的勾結(jié)。因此，俄羅斯十分重視國際反恐合作。俄主張在聯(lián)合國主導(dǎo)下建立國際反恐合作的機制，呼吁世界各國反恐部門加強聯(lián)系，特別是在情報交換、切斷恐怖主義資金來源方面緊密合作。同時，俄將完善獨聯(lián)體反恐合作機制作為國際反恐合作的重點，建立獨聯(lián)體反恐中心，組織反恐特種作戰(zhàn)演習(xí)，以加強獨聯(lián)體各國有關(guān)部門間的情報交換，提高協(xié)調(diào)能力。俄還重視推進上海合作組織框架內(nèi)的反恐合作。去年8月，俄參加了該組織成員國舉行的首次聯(lián)合反恐演習(xí)。今年初上海合作組織反恐機制已正式啟動，6月11日反恐中心將在烏茲別克斯坦首都塔什干成立，成員國之間的反恐合作步伐將大大邁進。
