別讓海盜船、飛椅成為“移動的安全隱患”
馬上評丨別讓海盜船、飛椅成為“移動的安全隱患”
國家市場監(jiān)督管理總局近日對全國游樂場所的特種設(shè)備,展開了暗訪、規(guī)范和整頓,發(fā)現(xiàn)市場上仍有部分不法商家,私自定制購買屬于特種設(shè)備的飛椅、海盜船等大型游樂設(shè)施,在人流密集的集市、展會上流竄經(jīng)營,安全隱患極大。
快速旋轉(zhuǎn)的飛椅,大幅搖擺的海盜船……類似的游樂設(shè)施,相信很多家長都見過,甚至帶孩子體驗(yàn)過。
然而從調(diào)查報(bào)道來看,這些在集市、展會上流竄經(jīng)營的游樂設(shè)施,安全隱患重重:既未按規(guī)定備案,也缺乏定期檢驗(yàn)檢測,甚至存在無證經(jīng)營、違規(guī)操作等問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),最大運(yùn)行高度和速度超過2米和2米每秒,就屬于大型游樂設(shè)施,其生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營,都得依據(jù)規(guī)定進(jìn)行登記審批報(bào)備,并配備專門的安全管理人員。
然而現(xiàn)實(shí)中,一些超標(biāo)的移動式游樂設(shè)施,在集市、展會上流竄經(jīng)營,成為監(jiān)管盲區(qū)。更令人擔(dān)憂的是,部分商家為吸引客流,私自調(diào)高設(shè)備運(yùn)行速度或幅度,將存在安全隱患的設(shè)施投入運(yùn)營,導(dǎo)致危險(xiǎn)系數(shù)倍增。
今年3月,河南省南陽市鎮(zhèn)平縣發(fā)生飛椅游樂設(shè)備傾倒事故,造成1死1傷的悲劇,再次敲響了安全警鐘。這類移動式大型游樂設(shè)施,往往在人流密集的場所經(jīng)營,且設(shè)備容納的游客眾多,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。因此,如何有效管理好流動的游樂設(shè)施,無疑是當(dāng)前市場監(jiān)管和公共安全管理的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
移動游樂設(shè)施管理之難,首先體現(xiàn)在其流動性強(qiáng)。這些商家沒有固定的經(jīng)營場所,在不同地區(qū)、場合頻繁轉(zhuǎn)移,使得監(jiān)管難以形成長期有效的跟蹤。
一方面,針對商家“打游擊”的情況,市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,建立跨區(qū)域的信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,在嚴(yán)格備案登記的基礎(chǔ)上,及時(shí)掌握移動游樂設(shè)施的流動情況,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
另一方面,在加強(qiáng)巡查執(zhí)法的同時(shí),加強(qiáng)對廟會、集市等臨時(shí)經(jīng)營場所組織者的管理,明確其審查責(zé)任,要求其對游樂設(shè)施的登記備案情況、安全狀況,以及經(jīng)營商家的資質(zhì),進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保手續(xù)合法,避免蒙混過關(guān)。
值得一提的是,從報(bào)道來看,大型游樂設(shè)施的隱患,不僅體現(xiàn)在末端的經(jīng)營環(huán)節(jié)。在上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),也有一些不具備生產(chǎn)條件和資質(zhì)的家庭小作坊,違規(guī)生產(chǎn)設(shè)備。這種源頭上的造假行為,使得大量不合格設(shè)備流入市場,埋下了嚴(yán)重的安全隱患。對此,還需強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)環(huán)節(jié)的造假行為。
當(dāng)然,也得提醒廣大家長和游客,要提高安全意識,盡量選擇正規(guī)場所的游樂設(shè)施,還可以現(xiàn)場檢查設(shè)備是否有《安全檢驗(yàn)合格》等標(biāo)志,避免因疏忽大意釀成悲劇。
移動式大型游樂設(shè)施的管理關(guān)乎公共安全,切不可有絲毫懈怠,市場監(jiān)管部門已經(jīng)開展專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該常態(tài)化,覆蓋到生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到集市、展會等各類流動場所。唯有如此,才能真正構(gòu)建起密不透風(fēng)的安全防護(hù)網(wǎng)。
(澎湃新聞 澎湃特約評論員 熊志)

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