當(dāng)人們討論開放，最不容忽視、也是被越來越多提及和關(guān)注的，就是與之伴隨的安全議題。特別是近年來，地緣沖突、大國博弈等非經(jīng)濟(jì)因素影響增多，安全的泛化、擴(kuò)大化、絕對(duì)化日益嚴(yán)重，既害人也傷己，給世界開放合作帶來嚴(yán)重干擾。當(dāng)理性讓位于一己之見的價(jià)值觀，效率讓位于絕對(duì)的安全觀，如何正確看待經(jīng)濟(jì)全球化背景下的對(duì)外開放與國家安全？開放和安全是否非此即彼？開放就一定不安全嗎？

　　開放的對(duì)立面是封閉，安全的對(duì)立面是危險(xiǎn)，開放與安全本身并不對(duì)立。歷史昭示，開放的確會(huì)使一國面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素增多，但也會(huì)使其在與外界的貿(mào)易、信息交流中壯大實(shí)力，提高安全維護(hù)能力，同時(shí)通過與外界增進(jìn)互信、深化利益捆綁，獲得更為穩(wěn)定的外部環(huán)境。冷戰(zhàn)思維、陣營對(duì)抗不能帶來安全，單邊霸凌、以鄰為壑也不能帶來安全，世界安全問題的出路，在于倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的大安全理念，特別是樹立開放的安全觀，以開放增實(shí)力、強(qiáng)安全，動(dòng)態(tài)維護(hù)更高層次的安全?！妒澜玳_放報(bào)告》從理論角度揭示了二者的辯證關(guān)系。

　　安全是相互的，共同開放更安全。全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類日益成為不可分割的安全共同體，各國安全利益你中有我、我中有你。物理學(xué)的熵定律同樣證明，開放并非沒有風(fēng)險(xiǎn)，但封閉一定更不安全。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體開放能力保證的開放度，是該經(jīng)濟(jì)體的合意開放度。在合意開放度下，經(jīng)濟(jì)體越開放就越發(fā)展、越發(fā)展就越安全。開放與安全并育而非相害，我們不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)開放的安全性，而偏廢安全的開放性、安全的發(fā)展性。在擴(kuò)大開放中動(dòng)態(tài)謀求更高層次的安全，增強(qiáng)開放的安全觀念，在共同開放中防范化解風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)維護(hù)安全，是各國的最優(yōu)選擇。

　　安全是相對(duì)的，共同發(fā)展更安全。一個(gè)彼此聯(lián)系的世界上，并不存在絕對(duì)安全的世外桃源，一旦安全過度，就會(huì)出現(xiàn)“安全邊界越大、發(fā)展空間越小”。一方企圖達(dá)到“絕對(duì)安全”，另一方就會(huì)感到“絕對(duì)不安全”。把安全當(dāng)成一個(gè)筐、什么都往里裝，只會(huì)適得其反，“去風(fēng)險(xiǎn)”終將變成“加風(fēng)險(xiǎn)”。安全的泛化和極化，只會(huì)帶來國家內(nèi)部的僵化和外部關(guān)系的保守，既損人又傷己?！鞍踩姆夯狈炊鴮?dǎo)致“不安全的泛化”。同樣，缺乏安全護(hù)欄的開放則是沒有確定性、沒有可持續(xù)性的開放。所以我們應(yīng)取中道而非走極端，在全球?qū)用嫣綄ぷ顑?yōu)開放、最佳安全、最大發(fā)展之間的黃金結(jié)合點(diǎn)。

　　安全是相向的，共同合作更安全。全球安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國性、多樣性日益突出，平等、開放、合作、共享的世界經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平至關(guān)重要。“信”是易碎品，“疑”是可燃物。所以我們應(yīng)堅(jiān)守和合而非排他，各國應(yīng)共同營造良好的國際經(jīng)濟(jì)安全環(huán)境，在多邊主義路徑下，統(tǒng)籌開放與安全，在合作共贏中提高開放能力，在交流互鑒中擴(kuò)大共同安全。

　　正如馬克·吐溫所言：“如果你身上唯一的工具是一把錘子，那么你會(huì)把所有的問題都看成釘子”，在攜手同行的時(shí)代，我們不應(yīng)只看到這把所謂“安全”的工具，更應(yīng)看到中華文明中的“協(xié)和萬邦”、西方文明中的“博愛濟(jì)眾”、伊斯蘭文明中的“寬容仁愛”，把共同的挑戰(zhàn)放在團(tuán)結(jié)合作中解決。所以，當(dāng)今世界需要精準(zhǔn)劃分安全的邊界與范圍，避免把應(yīng)急態(tài)當(dāng)作常態(tài)、把備胎當(dāng)作正胎、把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)，避免過度安全影響效率、絕對(duì)安全犧牲發(fā)展。沒有開放、制約發(fā)展的安全，不過是小安全、弱安全，還是那句話，“不合作是最大的危險(xiǎn)，不發(fā)展是最大的不安全”。

　　作者：

　　張宇燕：中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)

　　劉仕國：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員

　　臧成偉：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員