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    兩會:世界觀察中國的視窗
    2007年02月28日 16:55 來源:中國新聞網(wǎng)


        二月二十八日上午,參加十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十屆五次會議的部分西藏代表和委員,乘坐火車通過青藏鐵路抵達(dá)北京。二00六年七月一日,舉世矚目的青藏鐵路正式開通運(yùn)營,結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史。本次西藏參加全國兩會的代表和委員是首次乘坐火車通過青藏鐵路前往北京參加會議,也是今年即將開幕的全國兩會中,首批抵京的代表和委員。 中新社發(fā) 劉新 攝


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      中新網(wǎng)2月28日電 美國《僑報》27日社論指出,兩會從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國的視窗,五大議題倍受關(guān)注。摘錄如下:

      因為今年在晚些時候?qū)⒁匍_的中共十七大;因為今年在早些時候被官方解讀為反“臺獨”關(guān)鍵年;因為反腐成為舉國共識大案頻出箭在弦上;因為和諧成為治國理念引發(fā)民間極大期待;因為中國立法史上審議次數(shù)最多的《物權(quán)法(草案)》和艱難博弈的《企業(yè)所得稅法(草案)》將提請本次兩會審議……

      兩會從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國的視窗;兩會從來沒有像今天這樣成為中國各種利益調(diào)整的平臺;兩會從來沒有像今天成為領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政訴求和行政能力展示的舞臺……

      所以,今年雖不換屆,兩會卻不尋常:

      第一,新一代領(lǐng)導(dǎo)人整體將在十七大前配備完畢,他們將因應(yīng)全球化程度的提高和中國國力的增長,帶領(lǐng)中國人進(jìn)入和諧共富的新時代。

      隨著中國力量的增長,作為世界經(jīng)濟(jì)引擎之一,世界第一人口大國中國的最大規(guī)模會議的分量也在加重,因為它所確認(rèn)的治國理念不僅關(guān)乎中國,也關(guān)乎世界,因此,和諧社會將是兩會關(guān)鍵詞。

      第二,在臺灣政治連續(xù)劇一幕一幕上演的時候,大陸把今年定位為反“臺獨”的關(guān)鍵時期。雖不能肯定今年兩會高層是否會有對臺的重磅發(fā)言,但可以肯定的是,中國高調(diào)推出殲10戰(zhàn)機(jī)、美國《國防防務(wù)周刊》稱中國軍事實力已為世界第三等敏感問題都將受到強(qiáng)烈關(guān)注。

      不同以往的是,今年兩會首度邀請臺商會長以觀察員、聯(lián)絡(luò)員的身份出席會議。這將提升臺商團(tuán)體政治地位,為臺商投資大陸注入強(qiáng)心針。大陸氣定神閑,更有精力推出和落實有利于臺灣人民福祉的一個個具體舉措。

      第三,胡溫以親民著稱,始終致力關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生。近年兩會每每出臺惠及民生的措施,包括免除農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育收費(fèi)等。

      這五年中國民生問題集中表現(xiàn)浮出水面,看病難、上學(xué)貴、食品安全不過關(guān)、房價偏高、社會保障不足、就業(yè)壓力大、農(nóng)民收入不高……而經(jīng)過多年GDP、稅收和財政收入的高增長,政府已具備條件讓民眾分享更多的改革紅利。所以,有理由期待,此次兩會政府將在民生方面送出更大的禮包。

      如何讓公共財政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫(yī)療、社保等公共產(chǎn)品,以及房價、醫(yī)改、低保、合理配置教育資源、提高就業(yè)率、調(diào)節(jié)收入差距等話題,預(yù)計都將為代表委員所熱議。

      第四,去年十二名省部級以上高官貪腐落馬,為歷年之最,但官方仍然認(rèn)為:“腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,反腐敗任務(wù)仍然艱巨”。

      日前,中共特別強(qiáng)調(diào),官場腐敗是構(gòu)建和諧社會最主要的幾個不和諧因素之一。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭廉潔自律,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。對違法違紀(jì)的人和事,無論涉及到誰都會一查到底,依法懲處,決不手軟。

      新的看點是,中國正在籌建“預(yù)防腐敗局”,官方已經(jīng)認(rèn)識到,進(jìn)一步加大防腐力度,制度建設(shè)最重要的也最有保障。相信這將是兩會避不開的超級熱點,代表委員將就反腐重心從“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)向“未雨綢繆”提出建設(shè)性意見,外界也可通過兩會看到一些帶有指標(biāo)性意義的說法和動作。

      第五,經(jīng)過五年打破記錄的七審,在局部實現(xiàn)突破的《物權(quán)法(草案)》今次提請兩會審議,它的意義在于中國市場經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)的法律體系最終得以完整。

      眼下,私人財產(chǎn)已成為中國財富結(jié)構(gòu)的重要組成部分。5000萬人的“新社會階層”掌握或管理著10萬億元資本,直接或間接貢獻(xiàn)著中國近1/3的稅收。因此已不能無視“新階層”的崛起和對私人財產(chǎn)的隨意侵害,所以繼《憲法》修正案出臺后,久拖未決的物權(quán)法也即將誕生。

      和它一樣重要而難產(chǎn)的《企業(yè)所得稅法(草案)》,12年來則始終伴隨者艱難的博弈和世界性喧嘩。一旦通過,就意味著長達(dá)20多年的內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)不同的“分制”時代宣告結(jié)束,這將對刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力特別是消費(fèi)產(chǎn)生巨大影響,中國將由此進(jìn)入一個新的歷史時期。

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