殘疾人權益得到有效維護 寫在無障礙環(huán)境建設法施行兩周年之際
建有可供輪椅通行的無障礙通道;自助公共服務終端設備具備語音、大字等無障礙功能,或保留現(xiàn)場指導、人工辦理等傳統(tǒng)服務方式……近日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于開展殘疾人友好醫(yī)療機構建設的意見》,要求更多醫(yī)療機構完善無障礙環(huán)境建設,切實改善殘疾人就醫(yī)體驗。
無障礙環(huán)境建設法的落實,又邁出了堅實一步。
2025年9月1日,無障礙環(huán)境建設法迎來施行兩周年。兩年來,隨著法律深入實施,殘疾人出行和參與的環(huán)境得到進一步改善,殘疾人居家、出行和社會參與的能力、便利度明顯提高,殘疾人權益得到有效維護。
殘疾人新需求得到更好回應
“某些人在家里睡大覺,非要讓我來市場上買七夕禮物……”8月29日,視障博主、武漢理工大學安全科學與應急管理學院博士研究生黃鶯發(fā)了一條記錄日常生活的短視頻。
在互聯(lián)網(wǎng)上,黃鶯被網(wǎng)友親切地稱為“拿著盲杖的小女孩”。她感受到,隨著無障礙環(huán)境建設法的深入實施,無障礙環(huán)境建設不斷完善,自己的生活變得更加便利。
“其實在上大學之前,我從來沒有使用過盲杖,但我覺得正是因為無障礙環(huán)境的不斷完善,才給了我獨立出行的勇氣和底氣?!秉S鶯說。
中國助殘志愿者協(xié)會無障礙環(huán)境促進委員會副主任委員駱燕注意到,從去年開始,北京很多有高差的路口都變成了“零高差”,很多無障礙環(huán)境建設不達標的地方都得到了優(yōu)化,殘疾人的出行環(huán)境變得更加順暢和安全。
十四屆全國人大二次會議期間,首位盲人全國人大代表王永澄拿到了盲文版的政府工作報告、全國人大常委會工作報告等大會文件。王永澄在接受記者采訪時感慨道,這是“看得見的幸福,摸得著的民主”,是對代表依法履職的支持和保障,是踐行全過程人民民主的具體體現(xiàn)。
中國殘聯(lián)維權部負責同志表示,近些年來,殘疾人無障礙需求由設施擴展到信息交流、公共服務等社會生活各個方面,隨著無障礙環(huán)境建設法的有效實施,無障礙環(huán)境建設水平再上新臺階,殘疾人對無障礙環(huán)境建設的新需求新期待得到更好回應。
科技讓無障礙體驗持續(xù)升級
“您請右轉(zhuǎn)52度”“道路夾角偏離,請右轉(zhuǎn)106度”……在日常出行中,黃鶯經(jīng)常會在手機上使用地圖的無障礙導航功能。
“物理環(huán)境的無障礙,比如盲道的鋪設、智能紅綠燈的聲音提示、公交地鐵無障礙服務等,能夠為我的獨立出行保駕護航。對盲人群體而言,信息環(huán)境的無障礙同樣至關重要,手機、電腦可以順暢讀屏,包括一些軟件的無障礙設計等,能夠讓我在學習中平等地獲取到信息,和大家一樣實現(xiàn)夢想。”黃鶯說。
無障礙環(huán)境建設法施行以來,我國推進無障礙科技賦能創(chuàng)新應用加快發(fā)展,殘疾人參與社會生活更加便利。
中國殘聯(lián)副主席、副理事長李東梅在國務院新聞辦公室7月22日舉行的新聞發(fā)布會上介紹,通過開展互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動,目前有3000多家網(wǎng)站和手機App完成了改造,語音識別、文本轉(zhuǎn)換等功能上線。更多電視節(jié)目加配了字幕和手語。多地開展了藥品說明書適老化及無障礙改革試點,目前已經(jīng)有1765個藥品參與試點。相關企業(yè)公益無障礙導航已覆蓋69座城市,聽障人士呼救小程序和120報警平臺在多地啟用,智能化公交出行服務系統(tǒng)逐步推廣,科技讓無障礙體驗持續(xù)升級。
無障礙法規(guī)政策體系更健全
7月31日,湖南省十四屆人大常委會第十七次會議表決通過《湖南省無障礙環(huán)境建設若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)?!度舾梢?guī)定》自2025年10月1日起施行。
湖南省現(xiàn)有各類殘疾人408萬人,60歲以上老年人1536萬人,失能失智老年人約300萬人,還有孕婦、傷患人員等,這一數(shù)量龐大的群體,對無障礙設施、無障礙服務有著現(xiàn)實的需求。針對無障礙環(huán)境建設中的突出問題,《若干規(guī)定》明確要求,加強無障礙設施建設、改造與監(jiān)督,加大無障礙信息產(chǎn)品供給,強化無障礙服務保障。
近兩年來,全國人大常委會、國務院在突發(fā)事件應對法、《城市公共交通條例》等新制定和修訂的相關法律法規(guī)中,增加了無障礙條款。各地殘聯(lián)配合推進完善地方立法,甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖南省已出臺無障礙環(huán)境建設地方性法規(guī),山東省、廣東省等正加快推進制修訂工作。
無障礙環(huán)境建設法施行以來,相關部門持續(xù)完善相關政策,有力促進無障礙環(huán)境建設高質(zhì)量發(fā)展。比如,交通運輸部會同中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強適老化無障礙出行服務工作的通知》,對構建無障礙出行服務體系等作出具體部署;工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進數(shù)字技術適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,系統(tǒng)謀劃信息無障礙發(fā)展及行業(yè)數(shù)字技術適老化工作;住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于進一步加強城市無障礙設施建設工作的通知》,強調(diào)提升工程項目無障礙設施建設水平,新建、改建、擴建的居住建筑、公共建筑等工程項目,嚴格執(zhí)行《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等國家標準,鼓勵通過開展城市無障礙設施專項體檢,有序推進無障礙設施改造提升,強化無障礙設施建設全過程監(jiān)管。
“近年來,我國推進無障礙法規(guī)政策體系進一步健全,為無障礙環(huán)境建設提供有力法治保障。”中國殘聯(lián)維權部負責同志說。
本報記者 蒲曉磊
來源:法治日報
