近年來，德國房地產市場總體趨于飽和狀態(tài)，除了法蘭克福、慕尼黑等少數(shù)人口密集和商業(yè)發(fā)達地區(qū)，大部分地區(qū)的房價基本平穩(wěn)，甚至有些下降。
德國聯(lián)邦建筑和土地規(guī)劃局負責房地產事務的官員馬庫斯·西吉斯蒙德日前在接受新華社記者采訪時說，過去10多年里，德國房價平穩(wěn)甚至下降的趨勢與周邊國家，尤其與房價飆升的西班牙形成鮮明對比。
究其原因，西吉斯蒙德認為，首先，1990年兩德統(tǒng)一給德國房地產市場帶來了巨大的發(fā)展空間，一時間涌現(xiàn)出了大量房地產公司，房屋供應猛增，競爭激烈。其次，過去10年里，德國失業(yè)率比較高，一般家庭收入比以前有所下降，這直接影響了人們的購房能力和購房欲望。此外，上世紀90年代，德國房價已經是歐洲國家中最貴的，房價繼續(xù)上升空間有限。
目前在德國，普通住房的價格在每平方米2150歐元左右。西吉斯蒙德說，德國房價完全取決于市場供求關系，政府并不直接對房地產市場進行干涉，但是通過出臺一系列法律和政策以確保房地產有序發(fā)展。
德國規(guī)范住房市場的法律基礎是《住宅建筑法II》。這項法律規(guī)定，開發(fā)商應該為社會不同階層提供住房，在面積大小、房屋設施和租金或購買能力等方面，滿足不同階層需求。
盡管《住宅建筑法II》確立了房地產市場的大體框架，能夠滿足社會廣大階層的居住需求，但畢竟還是有家庭由于收入低或者其他原因，買不起合適的房子。為此，德國政府住房政策的一大重點是向低收入家庭傾斜，大力推行“社會住房”和“住房金”等資助政策。
戰(zhàn)后幾十年里聯(lián)邦德國開始大力興建“社會住房”，包括供出租的公寓樓和合作社住宅。通過不同的補貼方式，使這類住房以低于成本的租金供應給低收入階層。近年來，在“社會住房”的資助框架內，政府還資助私人投資者和地方房地產公司，幫助他們?yōu)樵谑袌錾想y以獲得住房的家庭提供質優(yōu)價廉的租用房。政府還資助房地產開發(fā)商對現(xiàn)有住房翻新改造，供低收入家庭居住。在德國許多地區(qū)，開發(fā)商如果提供適合老年人和殘疾人居住的房屋，還可以得到政府的補貼。
據(jù)介紹，柏林有大約22.5萬套“社會住房”，專供低收入者租住。要想租住“社會住房”，必須申請獲得居住資格證明。在柏林，個人年收入低于1.7萬歐元，兩口之家年收入低于2.5萬歐元，都可以向所在區(qū)政府部門申請居住資格證明。通常單身申請者可以獲得一居室居住資格證明，允許居住面積不超過50平方米。兩口之家可以獲得兩居室居住資格證明，允許居住面積不超過60平方米。
此外，德國政府還實施“住房金”制度，通過向低收入家庭提供補貼，幫助這部分人群獲得合適的住房。1965年，聯(lián)邦德國開始實施“住房金”政策，從1991年起這一政策開始在德國東部地區(qū)實行。在德國，只要滿足法定條件，公民都有權享受“住房金”。統(tǒng)計顯示，最近幾年中，領取“住房金”的家庭，住房負擔(包括房租和購房負擔)占家庭稅后月收入的比例由45%下降到31%。(劉向)
