在國家發(fā)改委調(diào)整成品油價格之時，考慮在內(nèi)的因素包括國際原油價格、國內(nèi)煉化企業(yè)盈虧狀況、降耗節(jié)能，以及國內(nèi)弱勢群體的承受能力等。一旦國際油價下降到足夠低的程度，比如現(xiàn)在的50多美元，并能夠維持一段相當(dāng)長的時間，中國的石油產(chǎn)業(yè)鏈上的各方就可能達(dá)成一種利益的平衡：煉化企業(yè)虧損緩解、消費(fèi)者樂得享受低油價，更重要的是，一直致力于出臺可以真實反映國際原油價格變動的成品油價格形成機(jī)制的國家發(fā)改委，也終于找到了一個出臺此項制度的最佳時機(jī)。
漲跌之間
“2007年以來，受歐美地區(qū)暖冬、取暖用油需求下降，及美國成品油庫存大幅增加等因素影響，國際油價大幅回落。”國家發(fā)改委網(wǎng)站上如此解釋近期國際油價下跌的原因。去年7月份，國際油價直逼80美元，創(chuàng)造歷史最高。但是似乎所有推動油價上漲的因素都在7月份使勁過了頭，8月份就開始油價逐漸下跌，一直跌至1月11日的51.9美元/每桶。
此次下調(diào)之前的中國成品油價格是去年5月底基于當(dāng)時國際油價每桶70美元制定的。之后國際油價歷經(jīng)漲跌，國內(nèi)成品油價格卻兀自巋然不動。上周末，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地說，如果國際原油價格穩(wěn)定在每桶50美元左右，政府就可能下調(diào)國內(nèi)油品價格。
此次下調(diào)汽油價格被輿論視為順應(yīng)民心之舉，也是因為在成品油價格形成機(jī)制尚未公開化之前，消費(fèi)者已經(jīng)將國內(nèi)油價隨國際原油價格變動視為此機(jī)制最基本的意義。但是這次下調(diào)為公眾所欣賞的與其說是幅度，不如說是姿態(tài)。與去年5月底成品油價格上調(diào)時每噸500元的幅度相比，這次下調(diào)的幅度要低得多。
在這中間的一段時間內(nèi)，雖然油價居高不下，但是汽車銷量卻繼續(xù)走高，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會估計，2006年中國汽車銷售量的是700萬輛，比2005年增加120萬輛。
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