中新社北京6月18日電 (記者 王恩博)為支持上海建設(shè)國際金融中心，中國將推動銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步在這座國際化大都市集聚。

　　中國國家金融監(jiān)管總局、上海市人民政府印發(fā)的《關(guān)于支持上海國際金融中心建設(shè)行動方案》(下稱《行動方案》)18日對外公布。推動金融機(jī)構(gòu)集聚，是這份文件的主要內(nèi)容之一。

　　上海被視作中國金融開放的窗口，截至2024年底各類持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)1782家，其中約三分之一是外資金融機(jī)構(gòu)。國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心等國際金融組織也落戶這里。

　　在此基礎(chǔ)上，《行動方案》提出，推動銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步集聚上海，推動商業(yè)銀行總行通過專設(shè)機(jī)構(gòu)、對在滬機(jī)構(gòu)授權(quán)等方式加大支持上海國際金融中心建設(shè)力度，支持外資金融機(jī)構(gòu)在上海國際金融中心建設(shè)中發(fā)揮更大作用，推動重點(diǎn)對外開放項(xiàng)目優(yōu)先在上海落地，支持更多國際金融組織、國際金融行業(yè)協(xié)會及新型多邊金融組織落戶上海。

　　著眼金融“五篇大文章”，《行動方案》明確，在依法合規(guī)、有效控制實(shí)質(zhì)風(fēng)險前提下，支持上海積極探索適合科技企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)模式，為科技創(chuàng)新提供更好金融服務(wù)。鼓勵在滬金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)，支持上海參與國際碳金融定價權(quán)競爭，打造國際綠色金融樞紐。

　　為提升上海金融業(yè)國際化水平，《行動方案》表示，堅(jiān)持對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則探索金融制度型開放，探索在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展以國際良好實(shí)踐為基礎(chǔ)的跨境銀團(tuán)貸款等非居民貸款業(yè)務(wù)。

　　在金融監(jiān)管方面，《行動方案》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管理念”。據(jù)了解，官方將支持上海金融監(jiān)管局在限定業(yè)務(wù)、限定額度、限定機(jī)構(gòu)、設(shè)定風(fēng)險熔斷點(diǎn)的前提下，通過監(jiān)管互動機(jī)制等方式，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和對外開放等重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施金融創(chuàng)新試點(diǎn)。(完)