區(qū)域振興：老少邊疆將成亮點

　　從年初的海南板塊，到異常火爆的新疆板塊，“區(qū)域振興”已成為貫穿全年的投資主題，原因就是區(qū)域振興是“十二五”規(guī)劃的重中之重。

　　在“十一五”規(guī)劃全文中，已經(jīng)明確提出了區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，即堅持實施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。

　　在這一基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃中將更加強調(diào)對支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展，而這將成為規(guī)劃中最具地域特色的投資亮點。

　　瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，沿海地區(qū)在享受了高增長的同時，其土地和勞動力成本已經(jīng)上升，主要經(jīng)濟(jì)增長動力——出口有可能會日趨疲軟。未來幾年政府將著力加快西部和其他內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長步伐，加速這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，政府將通過傾斜的政策，如優(yōu)惠的土地、信貸、財稅政策等，促進(jìn)制造業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)遷移。區(qū)域發(fā)展直接意味著內(nèi)陸地區(qū)將增加基建投資，興建工業(yè)園區(qū)，并進(jìn)行舊城改造，這將使中西部地區(qū)的投資和GDP增長速度繼續(xù)領(lǐng)先于東部沿海地區(qū)。

　　民生振興：大消費板塊直接受益

　　內(nèi)需振興是“十二五”規(guī)劃將帶給資本市場的又一投資主題。內(nèi)需振興即民生振興，而民生則是“十二五”規(guī)劃中最重要的關(guān)鍵詞。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃應(yīng)著力加以綜合解決的民生問題包括：中國在經(jīng)濟(jì)高速增長過程中出現(xiàn)的居民收入比重下降、地區(qū)發(fā)展不平衡、城市收入差距大、收入分配不公平、公共服務(wù)不均等問題。

　　中國證券報記者了解到，“解決收入分配差距”、“提高居民收入水平”有望寫入“十二五”規(guī)劃中，隨后國家發(fā)改委有望推出國民收入分配優(yōu)化方案及相關(guān)政策措施。

　　提高居民收入的直接效果是刺激內(nèi)需市場。中信金通認(rèn)為，與改善民生、提高收入水平相對應(yīng)的是大消費板塊，包括醫(yī)藥、零售百貨、服裝、食品飲料等。這些行業(yè)將成為“十二五”期間的直接受益者。

　　根據(jù)計算，在國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%左右的前提下，最終消費率將從2010年的48.6%提高到2015年的55.0%左右。這一數(shù)據(jù)有望寫入“十二五”規(guī)劃之中。

　　此外“十二五”期間還將加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善農(nóng)民工的“新市民”認(rèn)同過程。據(jù)相關(guān)報道，十二五期間將至少新增2億“新市民”，這些人的落戶、穩(wěn)定就業(yè)、社會保障等，將形成大量新增需求，也構(gòu)成大消費行業(yè)的增長基礎(chǔ)。（記者 周婷 ）