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　　陳永剛的出名，與鄧復(fù)華類似。

　　2006年，陳永剛在縣里承包印刷廠失敗，因借貸糾紛連遭六七起官司。陳隨后認(rèn)為，這些都是被人陷害的。

　　2008年，聽說(shuō)鄖西工程承包招投標(biāo)存在黑幕，聯(lián)想到自己的經(jīng)歷，陳永剛開始在網(wǎng)上揭黑。陳永剛經(jīng)常登錄十堰當(dāng)?shù)卣搲�和各種網(wǎng)站，常年使用“鄖西貪官、鄖西官場(chǎng)”等關(guān)鍵詞，搜索信息。一旦發(fā)現(xiàn)有用信息，他便開始舉報(bào)。

　　陳永剛先后舉報(bào)過(guò)鄖西縣多名官員，其稱原縣委書記盧富昌和原縣長(zhǎng)馮安龍，就是因其舉報(bào)，雙雙調(diào)離。

　　而張洪峰，亦因維權(quán)小有名氣。張洪峰曾買過(guò)5臺(tái)品牌翻新空調(diào)，出了問題，經(jīng)其艱難維權(quán)，終獲賠償。張?jiān)诓┛屠锝榻B這些經(jīng)歷，并留下聯(lián)系方式，引起關(guān)注。后來(lái)，張開始關(guān)注公共事件，博客點(diǎn)擊率由40萬(wàn)猛增至900萬(wàn)。

　　上訪戶水平有限“名人”成代理

　　彭寶泉們出名后，身邊的上訪者越來(lái)越多。

　　上訪者都想依靠彭寶泉等人的非常途徑，獲得自己的利益訴求。

　　“上訪戶看重的是他的名氣，想借他反映各自的問題，以期引起上面重視。”一老上訪戶說(shuō)。

　　陳永剛成名后，全國(guó)各地每天都有網(wǎng)友找他幫忙，很多上訪者，在他身上看到了成功的希望。

　　陳永剛說(shuō)，在鄖西，有人專門為上訪戶寫訴狀，價(jià)格從一千元到幾千元不等，但他們從不過(guò)問上訪過(guò)程。還有人原本好打抱不平，被稱“民間包青天”，結(jié)果被當(dāng)?shù)卣�府安排進(jìn)縣電視臺(tái)工作，“包青天”也不再過(guò)問上訪之事。

　　陳永剛說(shuō)，他們不會(huì)被人收買，因?yàn)樗麄儭坝胸?zé)任”代人維權(quán)。

　　從法規(guī)經(jīng)驗(yàn)上，上訪戶需要他們。

　　張洪峰認(rèn)為，目前上訪者增多，首先是老百姓不懂法律程序，只知道有理，卻不明白為什么。

　　“有個(gè)人反映一個(gè)問題，不知道遞交書面材料，只知道到職能部門說(shuō)，然后回家等消息，時(shí)間久了再去反映問題�！睆埡榉逭J(rèn)為，久而久之，這些人就成了上訪戶。

　　十堰當(dāng)?shù)氐纳显L戶告訴記者，他們不愿意打官司，因?yàn)樘�耗時(shí)間，不如求助于“名人”，引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，然后問題能夠及時(shí)有效解決。

　　還有一名上訪戶告訴記者，這些“名人”在當(dāng)?shù)亍叭祟^熟”，對(duì)于到什么地方反映問題，采用什么方法反映問題，他們都非常有經(jīng)驗(yàn)。

　　而且，有上訪戶認(rèn)為，“名人”的成功經(jīng)歷，讓有的部門投鼠忌器，這更容易引起關(guān)注。

　　有的上訪戶透露，他們甚至愿意付錢，讓人代為上訪，“這樣值”。

　　缺乏互信 政府強(qiáng)力出擊

　　在彭寶泉等人眼中，職能部門踢皮球，推卸責(zé)任，是上訪增多的原因。

　　彭寶泉說(shuō)，問題反映到公安機(jī)關(guān)，對(duì)方不作為，上訪者只能四處散發(fā)傳單，以此引起關(guān)注，尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。彭寶泉把這種方式稱為“人民的渠道”，而這條道關(guān)鍵是要引起上級(jí)官員關(guān)注。

　　彭寶泉等人均稱吃穿不愁生活穩(wěn)定，接手他人上訪問題，大多是義務(wù)服務(wù)。

　　然而，在被舉報(bào)者眼中，彭寶泉等人形象，并非義務(wù)。

　　在建設(shè)銀行十堰市分行副行長(zhǎng)馮躍春眼中，彭寶泉落聘，是因能力不足，而非他人報(bào)復(fù)。

　　在十堰警方眼中，彭寶泉等人就是“刁民”。

　　當(dāng)?shù)鼐�方稱，兩人收受上訪者10000元交通費(fèi)。雖然彭鄧兩人聲稱是上訪者自愿支付，但警方認(rèn)為他們就是利用上訪謀取私利的。

　　為了“說(shuō)明問題”，警方還特意出示了鄧復(fù)華的名片，名片上寫“24小時(shí)受理各類投訴”。

　　還有官員透露，鄧復(fù)華曾想做官，未能如愿，便開始舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

　　在信訪官員看來(lái)，彭寶泉等人的介入，并不利于問題的解決。

　　“就拿五交化公司職工的問題來(lái)說(shuō)吧，有人房子屬于單位，拆遷時(shí)卻要索賠，這怎么滿足？”十堰市信訪局接訪中心主任王勇認(rèn)為，這些人要求一旦得不到滿足，他們就會(huì)上訪。

　　王勇介紹，這些上訪職工不相信政府的調(diào)查結(jié)論，又去找來(lái)彭寶泉等人，反而激化了矛盾。

　　這種把事情搞大的做法，王勇并不認(rèn)可。在他看來(lái)，國(guó)家信訪條例嚴(yán)禁收費(fèi)或集資上訪，“實(shí)在不行，還可以通過(guò)法律解決”。

　　上訪者及其代理者和政府部門缺乏互信，一方激烈行動(dòng)，換來(lái)的結(jié)果可想而知。

　　在單位分管信訪工作的張洪峰承認(rèn)，現(xiàn)在關(guān)鍵是上訪者和政府部門間沒有建立互信，缺乏妥協(xié)的共識(shí)。

　　彭寶泉被送精神病院期間，上訪戶不斷向記者提供所謂“內(nèi)部消息”，一臺(tái)電腦前，網(wǎng)頁(yè)打開，十堰論壇里，代表“官方”和“上訪戶”的網(wǎng)友，各自穿上馬甲，發(fā)表觀點(diǎn)相左的網(wǎng)帖，一名上訪戶指著屏幕說(shuō)，“這就是混戰(zhàn)”�！�(陳寧一）