發(fā)表評論 “我們的職能部門執(zhí)法一定要公平，一定要保護好投訴者的合法權(quán)益。”在今天上午的市長接待日上，一市民反映龍華區(qū)（注：海口市）文體局沒有依法行政、批準(zhǔn)了一家距離學(xué)校不到200米的網(wǎng)吧開業(yè)。正當(dāng)市長徐唐先仔細詢問有關(guān)情況的時候，被投訴的那家網(wǎng)吧的老板竟然在現(xiàn)場，并站起來發(fā)言反駁。不尊重、不保護投訴人隱私和權(quán)益的做法，當(dāng)場遭到了徐唐先的嚴厲譴責(zé)。
網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也能批？
職能部門“執(zhí)法不公”遭投訴
“同時測量學(xué)校距網(wǎng)吧的直線距離，一方測量的是173.05米，另一方測量的是210.42米，雙方都請了有資質(zhì)的測繪公司，這是怎么回事？”在今天的市長接待日上，市民聶女士拿著測繪單位的測繪報告對龍華區(qū)文體局“執(zhí)法不公”予以投訴。
聶女士是�？谀尘W(wǎng)吧的老板，由于網(wǎng)吧距離�？谑行阌W(xué)校僅175米，按照中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的規(guī)定，聶女士所經(jīng)營的網(wǎng)吧于2004年9月接到了海口市文體局的搬遷通知。接到通知之后，聶女士在一個月內(nèi)將網(wǎng)吧搬離了原先的場所。今年7月份，在了解到海墾路華僑新村12棟2-3層有閑置的鋪面后，聶女士有意將自己網(wǎng)吧搬到這個地方�？紤]該鋪面在大成實驗學(xué)校的附近，為了避免再次違反相關(guān)規(guī)定，聶女士特意請來了具有國家規(guī)定測繪資格的測量公司進行了平面距離測量，得出的結(jié)果是該鋪面距離大成學(xué)校僅173.05米。聶女士不得不放棄了這個理想的鋪面。
然而，最近聶女士了解到，自己因為距離問題放棄的鋪面緊挨著的隔壁鋪面正裝修，準(zhǔn)備開一家網(wǎng)吧。這樣的執(zhí)法公平嗎？這里面是否存在貓膩？百思不得其解的聶女士將問題擺在了市長接待日的臺面上。
聶女士說，依據(jù)國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》關(guān)于“中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓內(nèi)不設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)”的規(guī)定，�？谌幸呀�(jīng)搬遷了不符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧近30家，她自己也曾因距離問題而搬遷了辛苦經(jīng)營起來的網(wǎng)吧。她認為，是龍華區(qū)文體局違規(guī)批準(zhǔn)離中小學(xué)直線距離不到200米的網(wǎng)吧開展上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)，并請求市政府依法嚴肅查處此事。
同一地點測出兩樣距離
龍華區(qū)文體局稱量法不同
據(jù)了解，聶女士向市長投訴的是龍華區(qū)文體局準(zhǔn)備審批的位于海墾路華僑新村12棟一家名為“冠智網(wǎng)吧”的上網(wǎng)場所，該網(wǎng)吧選址點附近有大成實驗學(xué)校。聶女士認為，龍華區(qū)文體局根本不應(yīng)當(dāng)對“冠智網(wǎng)吧”進行審批。她說：“當(dāng)初因為距離達不到要求而搬遷的30多家網(wǎng)吧，都承擔(dān)著巨大的心理壓力和經(jīng)濟損失，但是為了公平，大家還是心服口服地搬了，如果現(xiàn)在又批準(zhǔn)“冠智網(wǎng)吧”近距離經(jīng)營，那么行政執(zhí)法的公平性蕩然無存，應(yīng)予以制止。”
針對聶女士的疑問，龍華區(qū)文體局負責(zé)人的解釋是，聶女士之所以測出173.05米，是因為測量點是華僑新村12棟的邊界到大成實驗學(xué)校圍墻內(nèi)側(cè)一點的距離。而文體局測量的是華僑新村12棟邊界，到大成實驗學(xué)校與海檢印刷廠中間點的距離，是210米，因該學(xué)校圍墻內(nèi)除教學(xué)樓外，還有印刷廠樓體，所以取兩樓平均測量點才科學(xué)。
聶女士立即對此進行反駁說：“國務(wù)院法制辦188號文規(guī)定，200米范圍是指‘自中學(xué)、小學(xué)圍墻或者校園邊界的任意一點向外沿直線延伸200米的區(qū)域’，我從大成實驗學(xué)校外墻一點開始測量也是科學(xué)的呀。”
龍華區(qū)文體局堅稱，到目前為止還沒有正式給網(wǎng)吧批辦，因公安、消防的意見書還沒有批辦下來，區(qū)文體局必須等到公安消防部門出具同意辦理的意見書后，方可給網(wǎng)吧進行審批和發(fā)證。
被投訴人現(xiàn)身當(dāng)場反駁
市長嚴厲譴責(zé)不保護投訴人行為
針對聶女士和文體局的陳述，徐唐先認為，這其中存在著是否依法行政問題。一方面，龍華區(qū)文體局必須按照國家的相關(guān)測量規(guī)定，重新對之前的測量結(jié)果進行評定和核實。如果不符合開設(shè)網(wǎng)吧的要求，那么就要嚴格按照規(guī)定辦事；即便符合要求，聶女士的做法也很值得贊揚。如果每一位市民都能像聶女士一樣有著強烈的法律意識，敢于對政府部門執(zhí)法不公的問題投訴到底，并且能夠主動地配合政府部門的工作，我們的社會才會更加和諧。
就在徐唐先陳述解決意見的時候，戲劇性的一幕出現(xiàn)了，冠智網(wǎng)吧的老板竟然就在接待日的現(xiàn)場，并舉手發(fā)言發(fā)駁了聶女士的說法。徐唐先當(dāng)場對這種不尊重、不保護投訴人合法權(quán)益的做法進行了嚴厲譴責(zé)。徐唐先說，聶女士這種通過正當(dāng)渠道的投訴有理有據(jù)，作為政府部門，怎么讓投訴人和被投訴人雙方同時出現(xiàn)在投訴現(xiàn)場？這樣一來，投訴人的合法權(quán)益怎樣得到保證？
除了表示要嚴肅追查責(zé)任、杜絕此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)之外，徐唐先還當(dāng)場向聶女士許諾：“假如出現(xiàn)有人針對此事對你進行打擊報復(fù)的情況，你可以直接來找我！”與此同時，徐唐先也對�？谑械木W(wǎng)吧經(jīng)營者提出了希望：“政府部門對網(wǎng)吧向來都是從嚴管理，但我們不能矯枉過正，這就要求所有的網(wǎng)吧經(jīng)營者都能夠一如既往地遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營，不要害了孩子�！�
-網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也批？市民投訴龍華區(qū)文體局執(zhí)法不公-市長接待日上出現(xiàn)戲劇性一幕：被投訴人現(xiàn)身發(fā)言反駁投訴人-市長嚴厲譴責(zé)，擲地有聲承諾：假如出現(xiàn)有人對此進行打擊報復(fù)，你可以直接來找我
記 者 走 訪
市民感嘆網(wǎng)吧離學(xué)校近
市長接待日結(jié)束后，記者來到了海墾路附近華僑新村現(xiàn)場走訪。附近的商鋪經(jīng)營者告訴記者，這附近只有一家網(wǎng)吧正在籌備開業(yè)，就是緊挨金年公寓的一棟住宅樓的二樓。緊鄰該鋪面的一家營業(yè)的商戶老板也證實，這棟的二樓是準(zhǔn)備開網(wǎng)吧的，之前有幾個老板模樣的人經(jīng)常來這里看，但是沒見到有什么人來玩，應(yīng)該還沒有開業(yè)。
當(dāng)記者問及從該樓到大成實驗學(xué)校大概有多遠距離時，附近的業(yè)主們邊指給記者看邊說，“不就在那兒嘛，學(xué)校的旗桿都看得清楚呀！”、“向前斜穿過馬路不到200米就到了。”記者在現(xiàn)場看到，冠智網(wǎng)吧選址點有兩條路可以接近大成實驗學(xué)校，一條必須從海墾路24號門前胡同右轉(zhuǎn)進去再走近百米才能到達校門口，這條路一看就知道不止200米。但是如果走學(xué)校后墻處的一條新路，距離就近了許多，新路出口的斜對面，正對著冠智網(wǎng)吧選址點。不少在此經(jīng)營的業(yè)主都認為，這家網(wǎng)吧開在此處的確離學(xué)校有點近。(作者： 劉艷)
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