中新網(wǎng)7月7日電 《瞭望》周刊刊載文章稱，針對(duì)中國退休人口漸增、社會(huì)保障不堪重負(fù)、提前退休加劇的趨勢，有部分學(xué)者提出中國應(yīng)借鑒美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家提高勞動(dòng)者退休年齡的做法來緩解社會(huì)保障面臨的壓力。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前的要?jiǎng)?wù)是減少種種不規(guī)范的“提前退休”政策，降低對(duì)社會(huì)保障制度的壓力；而在一些特殊領(lǐng)域，則可以把“退休”年齡標(biāo)準(zhǔn)柔性化，讓人們更好地安排自己的一生。
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長、社會(huì)學(xué)研究所研究員唐鈞認(rèn)為，提高退休年齡，是西方國家針對(duì)人口老齡化帶來的勞動(dòng)力短缺而提出的辦法。而老齡化在中國并沒有人們想像中的那樣可怕。首先，中國勞動(dòng)力人口基數(shù)很大，勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量不少，哪怕到了預(yù)計(jì)中的2015年～2020年勞動(dòng)力人口減幅最大的時(shí)期，中國的勞動(dòng)力也不會(huì)少于7.5億，到那時(shí)也不一定有必要實(shí)行提高退休年齡的政策；其次，只要我們著力于提高民族文化素質(zhì)、發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的財(cái)富，較少的年輕人其實(shí)是可以承擔(dān)起撫養(yǎng)老人的責(zé)任的。我們沒有必要過分強(qiáng)調(diào)老齡化的威脅。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障研究所所長李紹光指出，對(duì)于提高退休年齡要區(qū)別看待。從總體上提高勞動(dòng)者的退休年齡是不現(xiàn)實(shí)的，尤其在中國現(xiàn)今普通工種初級(jí)勞動(dòng)力為就業(yè)主體的情況下。但是針對(duì)某些適當(dāng)行業(yè)從業(yè)者，例如黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，某些特殊的人才，如高科技人才，我們可以采取一種柔性的退休政策，設(shè)立一個(gè)退休年齡的區(qū)間，相應(yīng)地提高他們的退休年齡。
北京大學(xué)中國保險(xiǎn)和與社會(huì)保障研究中心研究員高書生認(rèn)為，解決提前退休所帶來的問題的根本之道其實(shí)在于：改變剛性的政策規(guī)定，逐漸淡化“退休年齡”這一概念，不再明確規(guī)定某一年齡為退休的期限。在政策和實(shí)踐中將“什么時(shí)候不工作”同“領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間”分開，個(gè)人選擇工作、學(xué)習(xí)或是休息的時(shí)間，而國家只規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡、規(guī)定清楚原有社會(huì)保障體系覆蓋的人群和新的制度下覆蓋的人群。這樣，不但能解決諸如養(yǎng)老金繳費(fèi)中斷后又再繼續(xù)等現(xiàn)在社會(huì)保障中比較難解決的實(shí)際操作問題，更有利于我們形成一個(gè)工作與學(xué)習(xí)相互交叉、補(bǔ)充、促進(jìn)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。(石瑾）
