中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，7月21日，中國國務(wù)院召開全國水污染防治工作電視電話會議，國家環(huán)保總局與“十一五”水污染物削減任務(wù)較重的河北等9省(區(qū))政府簽訂了削減目標責任書。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎強調(diào)，防治水污染是全面落實科學發(fā)展觀，保護生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)，也是當前加強和改善宏觀調(diào)控的重要舉措。各有關(guān)方面要充分認識水污染防治的嚴峻形勢，嚴格控制污染物排放總量，抓好重點流域環(huán)境治理，努力完成今年和“十一五”水污染防治任務(wù)。
曾培炎說，中共中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，“十一五”規(guī)劃也將主要污染物排放總量減少列為約束性指標。今年以來，各地區(qū)、各部門積極采取措施貫徹中央部署，加大了水污染防治力度，取得一定成效。但總體上看，與國家規(guī)劃要求還有很大差距。目前，經(jīng)濟快速發(fā)展付出的資源環(huán)境代價過大，主要水污染物排放總量明顯超過環(huán)境容量，污染治理仍然滯后，水污染事故時有發(fā)生，不少地方飲用水安全存在隱患。完成今年和“十一五”水污染防治目標，任務(wù)相當艱巨。
曾培炎指出，水污染問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的重要因素，必須痛下決心加以解決。各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實提高憂患意識和責任意識，增強使命感和緊迫感，扎扎實實抓好以下六項工作——
第一，嚴格控制污染物排放總量。要結(jié)合當前控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰一批企業(yè)，著力改造一批企業(yè)，重點監(jiān)管一批企業(yè)，限期治理一批企業(yè)。對3200多家重點排污企業(yè)實行在線監(jiān)控，通過改造，五年內(nèi)削減10%或更多的化學需氧量。嚴格企業(yè)環(huán)境準入標準，從根本上減少企業(yè)的污染排放。
第二，抓好重點流域水污染防治。要抓緊實施“三河”、“三湖”、“一市”、“一�！薄ⅰ耙粠臁�，以及南水北調(diào)中線水源地、松花江、黃河中上游、三江源保護區(qū)等重點流域治理規(guī)劃。
第三，加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2010年，全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。積極推進污染處理收費和處理設(shè)施建設(shè)與運營市場化。
第四，防范水環(huán)境安全事故。要盡快制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范操作，加強監(jiān)測，提高應(yīng)對能力。積極排查環(huán)境安全隱患，加強環(huán)境安全設(shè)施建設(shè)，最大限度地降低環(huán)境安全風險。
第五，要優(yōu)化經(jīng)濟布局、改善水環(huán)境質(zhì)量。積極開展流域干支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式水源的保護。要保證江河必要的生態(tài)基流，以水的承載能力為基點，優(yōu)化經(jīng)濟布局。
第六，大力搞好飲用水安全保障。要依法劃定飲用水源保護區(qū)，限期關(guān)閉飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)所有直接排污口，加強城市備用水源建設(shè)。
曾培炎強調(diào)，要切實落實水污染防治工作責任。水污染防治的主要責任在地方。各級地方政府要逐級簽訂水污染物總量削減目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。責任書規(guī)定的削減指標，是必須完成的約束性指標，國家有關(guān)部門要定期檢查、考核并向社會公布。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照各自分工，認真履行職責，密切溝通協(xié)作，加強對地方的指導和監(jiān)督。
