中新網(wǎng)6月20日電 美國商務(wù)部副部長麥考密克6月11日公開表示將放寬47類高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口限制。對(duì)此，最新出版的一期香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)刊載文章指出，放松對(duì)華高科技產(chǎn)品的出口管制無疑是美國政府對(duì)既定政策的一次檢討和修正，其帶給人們的期待會(huì)大于這次政策調(diào)整的本身。不過客觀地分析，企圖讓美國馬上付諸實(shí)質(zhì)性行動(dòng)恐怕很難。
文章指出，長期以來，美國對(duì)中國一直保持著一種慣性思維，即“美國要在有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵領(lǐng)域保持30年的領(lǐng)先地位，一般依此決定對(duì)華出口”，而且這種信條在美國決策者的頭腦中至今沒有絲毫的褪色。依此審視，雖然此次美國政府網(wǎng)開一面放松了40多宗對(duì)華出口產(chǎn)品，但美國不可能根本改變它對(duì)中國的防范，而要大幅改變美國對(duì)華戰(zhàn)略出口政策，目前幾乎沒有可能。
不僅如此，美國作出放寬高科技產(chǎn)品出口管制的高調(diào)表態(tài)，絕對(duì)不是為了與中國一道“雙贏”。觀察發(fā)現(xiàn)，在美國以往實(shí)行的極少數(shù)“解禁”高科技產(chǎn)品中，幾乎每一件都出自無奈。如，當(dāng)中國在高速計(jì)算機(jī)技術(shù)研究上取得突破時(shí)，美國不得不允許向中國出售中國有能力制造的產(chǎn)品。這種唯我主義的價(jià)值觀并不會(huì)讓人們看到美方解除對(duì)華高科技出口產(chǎn)品限制的誠意和和決心。
文章稱，實(shí)際上，美國在打開部份出口到中國產(chǎn)品龍頭的同時(shí)又?jǐn)Q緊了另一些產(chǎn)品的開關(guān)。據(jù)美國工業(yè)安全局日前公布的一份對(duì)華出口法新草案得知，美國將對(duì)銷往中國十個(gè)種類共46種新型產(chǎn)品實(shí)施新的限制，而且值得關(guān)注的是，這些原先在美國政府看來只對(duì)恐怖主義國家(如伊朗和朝鮮)實(shí)施限制的產(chǎn)品如今卻毫不避諱地搬到對(duì)中國出口的賬戶上。
文章表示，退一步而言，即使美國政府能夠按照自己的承諾放松對(duì)華高科技產(chǎn)品的出口，但掌握著絕對(duì)發(fā)球權(quán)的美方完全可以用冠冕堂皇的理由終止不想繼續(xù)的游戲。一個(gè)不難看到的事實(shí)是，美國在發(fā)出了放松出口限制口風(fēng)的同時(shí)又加上了許多主觀性前提。
例如，美國出口方和中國進(jìn)口方必須向美政府充分證明，涉及交易的產(chǎn)品不會(huì)被用于軍事用途；美國政府要求本國企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證的同時(shí)，出示中國商務(wù)部有關(guān)產(chǎn)品做非軍事用途使用的證明等等。但美國政府怎樣相信進(jìn)出口企業(yè)的證明、又怎樣認(rèn)定進(jìn)口到中國的產(chǎn)品并沒有被移作軍用，所有這一切無疑為美國政府隨時(shí)改變對(duì)華出口行動(dòng)預(yù)留了充足的空間，人們由此也可以對(duì)美方放松高科技產(chǎn)品出口的連續(xù)性提出懷疑。(張銳)
