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    發(fā)改委主任馬凱:中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存五方面問(wèn)題

    2005年08月25日 20:01

      中新社北京八月二十五日電(記者齊彬)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱今天說(shuō),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,但制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

      按照規(guī)定,每年八月下旬的全國(guó)人大常委會(huì)上,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)報(bào)告本年度以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,并接受委員們的審議。馬凱在報(bào)告中指出,在經(jīng)濟(jì)總量調(diào)控取得積極成效的情況下,一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益顯露,需要關(guān)注。

      ——糧食進(jìn)一步增產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)一步增收的制約因素仍然較多。馬凱表示,糧食收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)上升的空間有限;实绒r(nóng)資價(jià)格居高不下。洪澇災(zāi)害偏重發(fā)生。

      ——固定資產(chǎn)投資新開(kāi)工項(xiàng)目仍然較多,投資結(jié)構(gòu)仍不合理。馬凱指出,由于產(chǎn)生投資膨脹的體制性原因并沒(méi)有從根本上消除,一些地方投資增長(zhǎng)仍然過(guò)快。目前投資增長(zhǎng)還處在較高區(qū)間。電力、煤炭等部分行業(yè)仍存無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。

      ——工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅有所回落。上半年,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)雖增長(zhǎng)近兩成,但同比回落二十二個(gè)百分點(diǎn)。馬凱強(qiáng)調(diào),行業(yè)效益出現(xiàn)明顯分化的現(xiàn)象值得關(guān)注,煤炭、石油開(kāi)采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,建材、電力、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子行業(yè)利潤(rùn)下降較多。

      ——煤電油運(yùn)總體形勢(shì)仍然偏緊。馬凱說(shuō),由于增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變,資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重,能源、資源約束的矛盾仍然突出。當(dāng)前電力供應(yīng)矛盾雖有所緩解,但區(qū)域性、季節(jié)性、時(shí)段性短缺的問(wèn)題仍然存在。煤炭供求緊張情況有所緩解,但一定程度上是靠大量不符合安全生產(chǎn)要求的小煤窯違規(guī)生產(chǎn)維系的。部分地區(qū)成品油供應(yīng)緊張。鐵路運(yùn)力仍然偏緊。

      ——安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。馬凱表示,由于超能力開(kāi)采嚴(yán)重,一些地方和企業(yè)疏于管理,有章不循,執(zhí)法不力,頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在,重特大事故頻繁發(fā)生。另外道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)。市場(chǎng)秩序還不規(guī)范,生產(chǎn)和銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止。

      馬凱還表示,另外農(nóng)村和中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題仍很突出,直接融資比重過(guò)低,股票市場(chǎng)持續(xù)低迷,貿(mào)易順產(chǎn)大幅增加。

      馬凱指出,上述問(wèn)題的存在,根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴投資拉動(dòng),增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)淡薄,體制性機(jī)制性障礙仍然存在。解決這些問(wèn)題,必須在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、深化體制改革上狠下功夫。(完)

     
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