中新網(wǎng)7月1日電 全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明今天下午在全國人大常委會辦公廳舉行的發(fā)布會上說，物權法草案規(guī)定，國有企業(yè)的直接主管人員，嚴重不負責任，違法經(jīng)營，給國有企業(yè)造成嚴重虧損的，也應當依法承擔民事責任和行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
有記者問：國有企業(yè)高層的管理人員，以低價的方式收購，比如將財產轉讓，現(xiàn)在怎樣進行保護，國有企業(yè)才不受到侵犯？
王勝明說，企業(yè)的管理者究竟有哪些權利，主要是在《企業(yè)法》和《公司法》當中進行規(guī)定。但是物權法從企業(yè)管理者有可能對物權和企業(yè)的財產行使權力的角度，有一些涉及。主要涉及在：
1、比如國有企業(yè)，對不動產和動產究竟有什么樣的權利？物權法當中明確規(guī)定，國有企業(yè)對其財產，依照法律以及章程的規(guī)定，享有占有、使用、收益和處分的權利。國有企業(yè)對于動產、不動產享有的這四種權利，具體是怎樣操作的？在法律當中就有一個代表機構和法定代表人的規(guī)定，這就回到了企業(yè)管理者的問題。因為企業(yè)本身的活動，要通過其董事會、董事長、總經(jīng)理來運行。所以企業(yè)的這些權利，反過來也是企業(yè)的代表機構和法定代表人的權利。
2、在現(xiàn)在實踐當中，有的國有企業(yè)在它改制以及轉讓財產的過程中，由于多種原因可能造成國有資產流失的情況。關于這個問題，物權法(草案)也作了兩條規(guī)定：一是國有企業(yè)直接負責的主管人員，如果以無償，或者不要錢，以低價出售的手段來轉讓國有企業(yè)，造成國有企業(yè)財產流失的話，要依法承擔民事責任和行政責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。二是國有企業(yè)的直接主管人員，嚴重不負責任，違法經(jīng)營，給國有企業(yè)造成嚴重虧損的，也應當依法承擔民事責任和行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
王勝明指出，以上兩個規(guī)定，主要是針對實際生活當中存在的，有的國有企業(yè)的負責人違法經(jīng)營，包括過去的報紙上已經(jīng)報道過的，比如中航油在新加坡的公司違規(guī)炒期貨，最后造成了巨大的損失。根據(jù)這樣的情況制定了這樣的規(guī)定。反過來對于違法經(jīng)營的活動，也應當相應地承擔責任。
