中新網(wǎng)北京6月23日電 (記者王永志)華僑大學教授莊錫福在其新著《文化視野里的當代中國行政》中，對創(chuàng)建當代中國新型的行政文化提出了若干設想。
現(xiàn)為華僑大學人文與公共管理學院院長的莊錫福認為，建國之后以機構改革為主要內容的行政改革共有七次，前六次都以機構、人員的更大膨脹告終，1998年以來的第七次改革，效果也并不理想。因此，立足當前和今后行政改革的需要，深入探究當代行政文化的淵源及其表現(xiàn)形態(tài)，批判地繼承古代行政文化，有針對性地學習近現(xiàn)代革命行政文化，有選擇地吸收發(fā)達國家的政治—行政文明成果，從而爭取創(chuàng)造出中國特色社會主義的新型行政文化。
莊錫福設想中的中國新型的行政文化有如下基本點：
第一，以綜合創(chuàng)新為原則，立足改革開放的實踐，設置合適的制度環(huán)境對古今中外優(yōu)秀的行政文化要素進行有機整合，使其在新的文化系統(tǒng)中各得其所而各展其能，形成新型行政文化系統(tǒng)的良性運行機制。
第二，這種新型行政文化應該是既適應市場經(jīng)濟又超越市場經(jīng)濟、既適應民主政治又強調行政特性、既適應多元文化又堅持馬克思主義指導，既有中國特色又充分反映時代精神的行政文化形態(tài)。
第三，構建新型行政文化的途徑是：以制度倫理建設為基礎，使公共倫理建設與個體道德建設既有區(qū)別又互相促進；制度變革應輸入足夠的公共性、服務性、法治性的倫理精神，文化創(chuàng)新應強調發(fā)展公民權利意識和自主自治意識的優(yōu)先性、根本性意義；以公共意識和法治意識為核心，以公民權利意識、公務員責任意識為重點持久開展全民性的學習和教育；以政府行為的公正性、法治性對全社會產生示范和潛移默化。
