中新網(wǎng)4月26日電 最新一期《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，令出多門使得部分企業(yè)和銀行在宏觀調(diào)控中無所適從的局面使得建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題，但如何確定這一機(jī)制中的主管部門則至今沒有明確的答案。
報(bào)道稱，最近公布的《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)中提出“逐步形成專業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宏觀調(diào)控部門共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制”。但對(duì)于如何界定“宏觀調(diào)控部門”，各方有著自己不同的意見。
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長張漢亞這樣詮釋“宏觀調(diào)控部門”：“國務(wù)院有四大宏觀調(diào)控部門，發(fā)改委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，財(cái)政部負(fù)責(zé)國家財(cái)力調(diào)控，央行負(fù)責(zé)貨幣政策調(diào)控，國土資源部負(fù)責(zé)土地調(diào)控�！�
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所金融研究室主任閻坤非常明確地表示宏觀調(diào)控部門肯定應(yīng)該包括財(cái)政部，宏觀調(diào)控即指財(cái)政政策調(diào)控和貨幣政策調(diào)控。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌解釋稱，“金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制主要就是一行三會(huì)間的協(xié)調(diào)，宏觀調(diào)控部門就是指央行。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，夏斌負(fù)責(zé)起草了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制方案。夏斌也表示如果地方政府有債務(wù)的話，會(huì)涉及財(cái)政部。
報(bào)道稱，已經(jīng)建立的天津金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制或許可以作一個(gè)參考。去年天津在全國率先成立了“金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組”，主管副市長任組長，相關(guān)市政府副秘書長及人行天津分行行長任副組長，其成員包括人行天津分行、天津市發(fā)改委、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、天津市財(cái)政局、天津市高級(jí)人民法院、天津市委宣傳部、天津市公安局、天津市國資委、天津市建委、天津市統(tǒng)計(jì)局、天津市工商局。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系主任王愛儉表示，協(xié)調(diào)的方式主要是有關(guān)各部門到人民銀行碰頭。
據(jù)了解，具體工作框架有四個(gè)方面：一是建立信息交流報(bào)送制度；二是建立業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)跨市場風(fēng)險(xiǎn)的分析和防范。三是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置工作制度。四是定期研討制度。(田文會(huì))
