中新社北京十二月二十二日電(記者王巖)文化體制改革被認為當前中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最亟待解決的問題，入世三年來，其改革步伐不斷得到中外專家肯定。目前，中國文化體制改革的大方向已經(jīng)明確，中國政府也正根據(jù)各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及試點經(jīng)驗積極開放文化市場，建構新的文化體制，但在某些領域仍存在一些問題。
日前，中國社科院文化研究中心副研究員張曉明在接受記者采訪時指出，中國文化體制改革進程中還存在三個“剝離”問題：首先，在出版領域，出版環(huán)節(jié)和分銷環(huán)節(jié)剝離。雖然中國政府已經(jīng)開放了出版業(yè)的分銷環(huán)節(jié)，但出版環(huán)節(jié)尚未完全開放，不少國有出版機構靠著賣國家給予的書號權和刊號權等特權即可生活，對于整個出版業(yè)的發(fā)展極為不利。其次，在廣播電視領域，制作環(huán)節(jié)和播出環(huán)節(jié)剝離。目前中國制作環(huán)節(jié)民營化很高，而與之相關的播出環(huán)節(jié)還處在事業(yè)化階段。這就很難在兩個環(huán)節(jié)間建立良好的市場定價機制。百分之七十五的動漫節(jié)目無法播出就是一個實例。最后，在投資融資上，業(yè)務環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)剝離。這就造成文化傳播的競爭核心力不明確，資本市場很難認可。這也是大多已上市的文化傳播公司效益不好的關鍵所在。
張曉明還指出，文化體制改革的關鍵就是推動經(jīng)常性國有文化事業(yè)單位盡快轉變?yōu)槠髽I(yè)，顯然，在高層決策層看來，文化投資領域的對外開放是和文化體制改革進程聯(lián)系在一起的，政府包養(yǎng)文化和公款消費文化的時代即將成為過去。據(jù)了解，中宣部、新聞出版總署、國資委和財政部等已聚頭商討，加緊文化產(chǎn)業(yè)體制改革，并確定試點單位。(完）
