中新社杭州十二月二十一日電(記者 袁胤)對浙江兩千多萬農(nóng)民而言，二00五年將是不一樣的新一年。雖然仍要為農(nóng)耕忙碌，但有一件事，他們可以完全拋于腦后，那就是中國農(nóng)民交了千年的“皇糧國稅”。
從明年開始，浙江省將全面停征農(nóng)業(yè)稅。這意味著浙江農(nóng)民將告別延續(xù)了兩千年的“皇糧國稅”。
浙江的農(nóng)村稅費(fèi)改革一直走在全國前列。早在二00一年，浙江省就停征了二十五個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；二00二年，全面停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對三百六十一個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)停征農(nóng)業(yè)稅；二00三年，對種糧油的農(nóng)戶停征農(nóng)業(yè)稅。今年，中共中央一號文件和浙江省委一號文件出臺后，浙江省絕大多數(shù)縣(市)停征了農(nóng)業(yè)稅，全省農(nóng)業(yè)稅從去年的六億元人民幣下降到今年的四千多萬元。
全面停征農(nóng)業(yè)稅，是浙江省邁入工業(yè)化中后期階段，從以農(nóng)補(bǔ)工轉(zhuǎn)向以工促農(nóng)的一個(gè)必然選擇。浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人說，今年，浙江省的地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)七百八十九億元，增長百分之十一點(diǎn)七，農(nóng)業(yè)稅在其中的比例已微乎其微。財(cái)政收入的迅速增長，為浙江的農(nóng)村稅費(fèi)改革提供了強(qiáng)大的財(cái)力保證。對欠發(fā)達(dá)縣，可以通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，彌補(bǔ)其稅費(fèi)改革后的缺口。
在中國，城市和農(nóng)村一直實(shí)行兩套不同的稅制，廣大農(nóng)民的稅負(fù)長期高于城市居民。目前，中國是世界上唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家，總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四。
在這種背景下，零賦稅出現(xiàn)的意義不只在于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的絕對數(shù)量下降了多少，而在于它破除了對農(nóng)民的不平等待遇，為中國今后在城鄉(xiāng)推行的一體化稅制掃清了障礙，對中國追求的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起到了助推作用。(完)
