中新社北京十一月二十九日電(記者王永志于晶波)中國國家發(fā)改委有關負責人二十九日在此間就新近發(fā)布的《外商投資項目核準暫行管理辦法》稱，與以往外商投資項目審批相比，《核準辦法》在改審批制為核準制等三個方面進行改革。
今年十月九日，國家發(fā)改委發(fā)布了《外商投資項目核準暫行管理辦法》。發(fā)改委有關負責人接受記者采訪時表示，《核準辦法》體現(xiàn)了轉變職能、下放權限、簡化程序、提高效率的原則，在以下方面進行了改革：
一、改審批制為核準制，簡化了核準內容。將原來審批外商投資項目建議書和可行性研究報告改為只核準項目申請報告，項目申請報告的內容與可行性研究報告相比明顯簡化。
二、進一步擴大了地方政府的核準權限，鼓勵類、允許類外商投資項目由三千萬美元提高到一億美元，限制類外商投資項目由三千萬美元提高到五千萬美元。
三、明確了核準程序和時限。屬于國務院及國家發(fā)改委核準的項目，發(fā)改委自受理項目申請報告之日起二十個工作日內，完成對項目申請報告的核準或向國務院報送審核意見。經批準，該時限可延長十個工作日。
該負責人稱，《核準辦法》除適用于中外合資、中外合作、外商獨資項目外，同樣也適用于外商購并境內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等外商投資項目的核準。其中，增資項目的核準權限劃分是以新增的投資額為準。
據悉，《核準辦法》是今年《國務院關于投資體制改革的決定》的重要配套文件之一，政府對外商投資項目實行核準制，即主要從維護經濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場準入、資本項目管理等方面對外商投資項目進行核準。
發(fā)改委負責人指出，《核準辦法》的發(fā)布實施不僅沒有改變中國鼓勵外商投資的政策措施，而且創(chuàng)造了更加有利于外商在華投資的體制環(huán)境，對于進一步擴大對外開放、吸收外商投資、促進國民經濟穩(wěn)定健康協(xié)調發(fā)展將發(fā)揮十分積極的作用。
