中新網(wǎng)9月25日電 據(jù)日本讀賣新聞消息，盡管日本首相小泉和美國總統(tǒng)布什日前已就駐日美軍調(diào)整問題達成初步共識，但是由于該兵力調(diào)整計劃仍然面臨諸多困難，甚至在日本政府內(nèi)部尚未能達成統(tǒng)一意見，駐日美軍重新部署計劃看來還有很長一段路要走。
很明顯，美國提議的兵力調(diào)整計劃已經(jīng)遇到了日本地方政府的強烈反對，對于那些可能成為美軍新基地的地方政府來說，他們將承受巨大的物質(zhì)和精神負擔。例如，美軍活動帶來的噪音污染、意外事故以及涉及美軍人員的犯罪活動等。
在周二會談中，小泉首相和布什總統(tǒng)同意保持美軍部隊在日本的威懾作用，但是雙方并未就減輕日本地方政府負擔問題達成一致意見。日本政府更加傾向于加快自身軍事力量的建設，制定日軍的重新調(diào)整計劃。
日本首相小泉周三在紐約舉行的記者招待會上表示，“如果我們要繼續(xù)推動減輕沖繩地方政府的負擔，我們必須考慮到那些別的地區(qū)必須承擔起這樣的負擔”。小泉并突出強調(diào)，駐日美軍調(diào)整計劃面臨一定的困難，“我們還沒有能夠就這一問題達成一致意見，現(xiàn)在日本和美國雙方還不能就減負和基地遷移問題進行討論”。
在美軍重新部署問題上，美國政府提議的計劃包括以下幾點：為于橫田空軍基地的第5航空隊司令部將遷移到關島美軍第13航空隊基地，日本自衛(wèi)隊將與美軍共同使用橫田空軍基地；駐華盛頓州美陸軍第1軍司令部將遷移至神奈川座間兵營；駐厚木空軍基地的海軍航空部隊將重新部署到巖國空軍基地；部分駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊部隊將被重新部署到其他地區(qū)。
根據(jù)美國的計劃，厚木空軍基地和沖繩美軍基地的兵力調(diào)整將直接減輕神奈川和沖繩地方政府的負擔。因此對于神奈川當局來說，他們目前必須允許厚木空軍基地航母艦載機進行晚間訓飛，而沖繩更是駐有駐日美軍中四分之三的部隊。但是對于可能接收這些美軍部隊的巖國基地和座間基地來說，當?shù)氐拿癖姷牡钟|情緒則也相當激烈。
政治觀察家預測，日本政府不會輕易答應美國的要求。美日兩國外交官員和國防官員本周一曾在華盛頓舉行會議，當時日本方面就表示，日本僅僅接受美軍關于橫田空軍基地的調(diào)整方案。
盡管小泉已經(jīng)告之外務省和防衛(wèi)廳，起草一份有關駐日美軍調(diào)整的方案草案，但是觀察家認為日本政府內(nèi)部對這一問題也存在分歧。在美日官員會晤之前，一個日本政府組織已經(jīng)完成了此份草案，草案內(nèi)容表明，日本政府拒絕美陸軍第1軍司令部遷移至座間；日本政府將考慮重新部署沖繩和厚木基地美軍人員的計劃。
觀察家認為，這份草案在很大程度上反映出外務省的意見，日本外務省一直希望能夠通過駁斥美國的計劃，或是推遲做出決定等措施，將駐日美軍調(diào)整的影響減小到最少，以免引發(fā)日本地方政府和民眾的強烈反對。
而其他一些防衛(wèi)廳官員則認為，政府應當重新評估日本自衛(wèi)隊和美軍部隊各自承擔的作用，更加積極地執(zhí)行美軍的計劃，以作為日本自衛(wèi)隊調(diào)整的參考。此外，防衛(wèi)廳還計劃向沖繩地區(qū)部署F-15戰(zhàn)斗機，同時并要求美國減少駐沖繩的空軍力量。在防衛(wèi)廳內(nèi)部，一些官員表示支持建立一個由自衛(wèi)隊基地、民用機場和海港組成的框架模式，以取代部分美軍基地的職能，從而應付駐日美軍部隊的減少。
但是上述的這些計劃將直接導致美日兩國軍隊之間關系發(fā)生巨大變化，因此日本政府還不急于對提議做出最后決定。(章田/雅龍)
