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    建設部副部長解析政府投資項目大量拖欠五原由

    2004年08月26日 18:13

      中新社北京八月二十六日電(記者 阮煜琳)今天建設部副部長黃衛(wèi)在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說,政府投資工程拖欠問題突出,清欠難度較大。解決政府工程拖欠是清欠工作的關(guān)鍵,政府工程必須帶頭清欠。

      據(jù)統(tǒng)計,全國已竣工的工程拖欠工程款一千七百五十五點八億元人民幣,其中政府拖欠六百四十二點八億元人民幣,占百分之三十六以上。越是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),政府工程拖欠比例越高,西部地區(qū)十二省市政府拖欠占西部地區(qū)拖欠總額的近百分之四十九。其中在政府投資工程中,市政工程、教育工程、交通工程拖欠尤為突出。

      黃衛(wèi)說,造成政府投資項目大量拖欠的主要原因,首先是一些地區(qū)基礎設施滯后,大量建設可又缺乏資金,許多政府工程在建設初期資金嚴重不足,有的項目甚至在根本無資金來源的情況下就開工建設。

      其次,政府工程建設中超概算現(xiàn)象比較普遍。三是地方配套資金不到位造成拖欠工程款,西部地區(qū)更加突出。四是很多工程在建設過程中有很多變更,導致了工程竣工后的一些糾紛,承包方提出的變更數(shù)量與業(yè)主、建設單位確認的數(shù)量之間有差距,造成拖欠問題。五是早期的拖欠,拖欠單位與被拖欠單位基本上都是國有的,很多公司后來改制了,原有的債權(quán)債務發(fā)生了變化,也造成一些拖欠問題。

      這位建設部副部長表示,解決政府工程拖欠是清欠工作的關(guān)鍵,政府工程必須帶頭清欠。只有政府帶頭清欠,才能帶動社會清欠工作。首先解決好中央本級預算撥款項目拖欠問題,認真解決地方政府投資項目拖欠問題,積極推進政府、地方、企業(yè)共同籌資建設的政府主導項目拖欠問題的解決。


     
     

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