中新網(wǎng)12月23日電 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)報(bào)道說，中國人民銀行副行長李若谷日前在上海公開表示，中國將在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、注重國情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。
報(bào)道還稱，不少中國人民銀行、國家外匯管理局等方面的專家也對“在適當(dāng)時(shí)機(jī)放棄人民幣單一釘住美元，轉(zhuǎn)而釘住一籃子貨幣的匯率政策”的觀點(diǎn)表示贊許和支持。
該報(bào)評論稱，而“與一籃子貨幣掛鉤”一旦進(jìn)入操作層面，則意味著“中國外匯體制層面的重大轉(zhuǎn)變”。
該報(bào)分析指出，央行一直在“不露聲色地”草擬對人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行“重大修改”的計(jì)劃；擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間也在考慮范疇之內(nèi)。本著創(chuàng)建更加靈活、更加市場化的人民幣匯率機(jī)制的宗旨，一個(gè)較為詳盡計(jì)劃正在形成，內(nèi)容之一是政府將逐漸放棄當(dāng)前嚴(yán)格管理的浮動(dòng)，轉(zhuǎn)而采用管理稍松的浮動(dòng)。
該報(bào)還從商務(wù)部獲悉，美國政府的一個(gè)專家顧問團(tuán)將于2004年1月抵京，協(xié)助策劃人民幣匯率政策的改革步驟。同時(shí)，美國財(cái)政部也會(huì)派員來京，研究包括“人民幣在走向自由開放的過程中如何防止資金大量外流”在內(nèi)的相關(guān)問題和解決方案。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所的專家分析認(rèn)為，目前人民幣堅(jiān)持單一釘住美元的政策“有利有弊”。好處在于相對保持了人民幣匯率水平的穩(wěn)定，促進(jìn)了外貿(mào)和外資發(fā)展，穩(wěn)定了國內(nèi)物價(jià)，但這種政策缺陷也比較明顯：其一，美元和其他主要貨幣的匯率波動(dòng)同時(shí)帶來了人民幣實(shí)際匯率的波動(dòng)，不僅不利于貿(mào)易和投資，有時(shí)還可能為短期資本沖擊埋下隱患；其二，無法反映實(shí)際均衡匯率變動(dòng)對名義匯率調(diào)整的需要；其三，貨幣當(dāng)局的外匯占款波動(dòng)劇烈，削弱了貨幣政策工具的使用效率。
利弊權(quán)衡之下，今年以來，海內(nèi)外一直有專家建議人民幣采取釘住一籃子貨幣的匯率制度。亞洲開發(fā)銀行曾專門撰文指出，一籃子外匯體系會(huì)有助于避免匯率短期波動(dòng)，并使人民幣匯率不至于過度脫離中國的貿(mào)易表現(xiàn)，有助于提高外匯避險(xiǎn)能力。
據(jù)央行一位專家介紹，中國釘住一籃子貨幣的匯率制度，其基本構(gòu)想是根據(jù)不同國家和地區(qū)對中國的貿(mào)易和投資的密切程度，選擇10種成分貨幣，同時(shí)設(shè)定不同的權(quán)重，組成一籃子貨幣；此后，進(jìn)一步設(shè)取一定的浮動(dòng)范圍，允許人民幣在其間自由浮動(dòng)。這種“有管理的浮動(dòng)匯率制度”，可以通過逐步適時(shí)、適度擴(kuò)大浮動(dòng)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)改革，最終實(shí)現(xiàn)完全自由浮動(dòng)的匯率制度。
報(bào)道同時(shí)指出，中國人民銀行的專家強(qiáng)調(diào)，上述10大貨幣“目前只是在研究中的目標(biāo)貨幣，最終的貨幣籃子的組成成分，還要在綜合平衡各種分析結(jié)果后確定”。(李兆清)
