中新網(wǎng)3月30日電 中國民航總局新任局長楊元元在接受新華社記者采訪時透露，要在上半年出臺國內(nèi)航空運輸價格改革方案，民航改革今年要全面推進，空中警察隊伍組建今年要完成。
在十屆全國人大一次會議上，52歲的楊元元被任命為中國民航總局局長。
楊元元在接受采訪時說，當前，中國民航運輸市場供大于求，旅客構(gòu)成發(fā)生了較大變化，與其他運輸方式的競爭日趨激烈，航空運輸企業(yè)改革也取得了很大進展，改革價格管理的條件和時機已基本成熟。
楊元元說，改革的主要內(nèi)容為，對國內(nèi)航空運價實行政府指導價，價格主管部門由核定航線具體票價的直接管理改為對航空運輸基準價和浮動幅度的間接管理；國家計委會同民航總局，依據(jù)航空運輸?shù)纳鐣骄杀�，市場供求狀況，社會承受能力，確定國內(nèi)航空客貨運輸基準價和浮動幅度。航空運輸企業(yè)在政府規(guī)定的幅度內(nèi)，建立多級票價體系，根據(jù)運輸?shù)�、購票時限、人數(shù)、特定消費群體、航班時刻、機型等因素實行差別票價，報民航總局、國家發(fā)展委備案，并提前對外公布后執(zhí)行。在改革價格管理的同時，政府仍然要對市場價格進行監(jiān)管，以維護公平競爭的市場秩序，維護廣大旅客的合法權(quán)益，保證價格機制作用的充分發(fā)揮。
另據(jù)楊元元透露，民航改革今年要全面推進，初步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新型民航管理體制。改革后的民航管理體制發(fā)生了重大變革，民航總局作為國務(wù)院主管全國民航事務(wù)的直屬機構(gòu)，目前主要承擔民用航空的安全管理、市場管理、空中交通管理、宏觀調(diào)控及對外關(guān)系等方面的職能。按照這五項職能，總局各職能部門正積極對具體職責進行研究，予以重新界定。總局要強化宏觀調(diào)控和安全管理、法制工作等方面的職能，有關(guān)經(jīng)濟審批的一些職能將弱化或取消。
楊元元還說，民航地區(qū)管理局機構(gòu)改革、機場管理屬地化改革、空中警察隊伍組建今年要完成。(林紅梅)
