中新網(wǎng)3月25日 北京青年報消息，3月23日，香港交易所向媒體宣布，將聽從香港政府專家小組的意見，把港交所的上市職能移交到香港證監(jiān)會下新成立的公司———香港上市局。屆時，港交所將徹底喪失核準(zhǔn)公司上市的職能，變成單純的交易公司。
記者昨日采訪了港交所發(fā)言人陳涓涓，她告訴記者，2002年11月，香港政府特地派專家就上市事宜進行了深入的研究，在5個月的考察后，專家小組認為，將港交所的上市職能剝離出來成立單獨的公司將有助于提高香港股市的素質(zhì)，于是向港府提出了在證監(jiān)會下新成立香港上市局，全權(quán)負責(zé)申請在港上市的企業(yè)的建議，這個剝離將在18個月內(nèi)完成。而港交所已發(fā)文表示同意專家組的意見。
據(jù)了解，新成立的香港上市局的主要職能是，負責(zé)處理上市申請，訂立和執(zhí)行有關(guān)上市事宜的規(guī)則。在《證券及期貨交易條例》所提供的法律框架內(nèi)負責(zé)市場監(jiān)管工作并接受企業(yè)問訊。此外，應(yīng)代表香港與國際發(fā)行人及投資者聯(lián)系，做吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來港上市的工作。
青島大摩投資咨詢有限公司證券分析師徐勝治告訴記者，從專家小組頒布的剝離意見看，此舉主要是為了將企業(yè)上市與交易兩個環(huán)節(jié)分開，加強決策的合理性。證券交易市場上市一般實行注冊制和核準(zhǔn)制，而核準(zhǔn)制度相比注冊制要嚴格，需要專門的核準(zhǔn)程序。港交所就是實行核準(zhǔn)制的證券交易所，同時負責(zé)核準(zhǔn)企業(yè)上市和負責(zé)企業(yè)在場內(nèi)交易使港交所的職能過于集中，不利于監(jiān)管。
徐勝治表示，港府此舉其實是全球在經(jīng)歷了去年的資本誠信危機后，加強監(jiān)管的事例之一。
徐勝治告訴記者，從專家小組的建議中可以看出，內(nèi)地企業(yè)赴港上市的成本有可能提高。如在香港上市局申請上市，按照規(guī)定將收取一定的“不超過成本”的上市費用，而在港交所，交易企業(yè)還將繳納相關(guān)的商業(yè)服務(wù)費。而按照財政司司長梁錦松的說法，將不使港交所的贏利能力受損來看，商業(yè)服務(wù)費用將不低于原先收取的費用。企業(yè)的一筆費用變成分別繳納兩筆，上市的成本自然升高。
另外，對于內(nèi)地企業(yè)來說，上市的難度可能增大，由于上市局掛靠在證監(jiān)會下，訂立的上市條款將可能比以前更加嚴格，審批手續(xù)也比以前要多，對于資產(chǎn)質(zhì)量打“擦邊球”的內(nèi)地企業(yè)，更增加了受阻的可能。
