中新社北京一月二十四日電題：吳定富縱論保險業(yè)三大功能
中新社記者翁陽
中國保監(jiān)會主席吳定富在今天于此間舉行的中國全國保險工作會議上深入淺出地闡述了其對保險業(yè)三大功能的個人見解，并冀望能夠拋磚引玉，喚起中國保險業(yè)界的深入討論研究。
吳定富表示，他認為保險主要有經濟補償、資金融通、社會管理三大功能，目前在經濟補償方面中國保險業(yè)起到了應有的作用，但是在后兩個方面亟帶快速全面發(fā)展。
吳定富說，改革開放初期，中國財產險發(fā)展最快，隨著近年來中國壽險業(yè)的飛速發(fā)展，中國已積累起大量的保險資金。據統(tǒng)計，二00二年可運作保險資金有百分之五十存于銀行，百分之十九用于購買政府債券，由于銀行與國家債券相對的低息率，保險資金的使用比例限制了其資本融通功能的充分實現。
據統(tǒng)計，去年中國保險業(yè)可運作資金余額近五千八百億元人民幣，但是其收益率只有可憐的百分之三點一四，創(chuàng)數年來新低，保費收入飛速增長同資金收益矛盾帶來的潛在風險已相當突出。
為解決此矛盾吳定富認為，作為金融業(yè)三大支柱之一的中國保險業(yè)進入資本和證券市場勢在必行。他舉例說，在國際上，保險在金融業(yè)中的地位相當重要，保險資產管理機構通常是資本市場的重要機構投資者，在美國保險業(yè)資金占到其市值的百分之二十五，在歐洲達到百分之四十，日本最高為百分之五十，然而在中國，保險資金合法進入資本市場尚存在諸多障礙。
吳定富透露，關于此問題，他已向朱镕基總理提出建議，并得到朱的高度重視，此外，吳還表示，新修訂的《保險法》在保險資金入市方面早已留下靈活的空間。
在保險業(yè)承擔社會管理方面，吳定富首先以機動車保險為例進行闡述。吳定富說，以往如果兩個車子相撞，當事雙方通常會向派出所請求裁定，但現在有了保險，雙方可徑直與承保公司聯系解決問題。
吳定富表示，中國改革開放過程中帶來的國企職工、農民暫時性失業(yè)問題，“二加一”家庭模式對傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念的沖擊，及中國社會的老齡化趨勢等方面，都對保險業(yè)提出了更高的要求，國外保險業(yè)對這個市場已普遍看好，中國保險業(yè)更當本著“穩(wěn)定社會，造福人民“的宗旨，大力創(chuàng)新適合現階段的保險新產品，以滿足市場的需要。
