藥監(jiān)局官員解讀化妝品命名規(guī)定 將構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡——中新網(wǎng)

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      藥監(jiān)局官員解讀化妝品命名規(guī)定 將構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡
    2010年02月11日 17:14 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
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      “××牌特效美白面膜”“純中藥強效瘦臉霜”“數(shù)碼美白晶亮防曬眼霜”……伴隨著化妝品種類的豐富,復雜的化妝品名稱如迷眼亂花,往往讓消費者在選擇產(chǎn)品的時候少了幾分清醒認識,多了些許盲目期待。

      為了規(guī)范化妝品命名工作,保護消費者合法權(quán)益,國家食品藥品監(jiān)督管理局日前印發(fā)了《化妝品命名規(guī)定》和《化妝品命名指南》。命名規(guī)定明確了化妝品命名的原則、禁用內(nèi)容等,與規(guī)定配套印發(fā)的命名指南列舉了化妝品命名時的禁用語和可宣稱用語。

      圍繞這一為化妝品名稱“卸妝”的新舉措,新華社記者專訪了國家藥監(jiān)局食品許可司化妝品處有關(guān)負責同志。

      三大背景催生命名規(guī)定

      “改革開放以來,我國化妝品工業(yè)生產(chǎn)銷售額平均每年保持10%至12%的速度持續(xù)快速增長!边@位負責同志說。

      統(tǒng)計顯示,1980年我國化妝品工業(yè)生產(chǎn)銷售額為3.5億元;到了2007年,銷售額飆升至1200億元。

      蓬勃發(fā)展的化妝品工業(yè)滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求。曾經(jīng)奢侈的化妝品,逐漸成為與百姓生活息息相關(guān)的日用品。

      “然而,部分企業(yè)利用消費者對美麗的向往,在名稱上大做文章。極致、特效、換膚、抗敏、紅外線……”該負責同志一口氣列舉了時下化妝品熱衷使用的諸多詞語。他指出,這些帶有絕對化、虛假性、夸大性詞意的詞語以及消費者不易理解的詞語使得消費者購買產(chǎn)品時無法獲得客觀準確的信息,是對消費者的誤導和欺騙。

      該負責同志告訴記者,與化妝品名稱混亂形成鮮明對比的,是消費者對化妝品安全性的要求越來越高。“近年來發(fā)生的化妝品安全相關(guān)突發(fā)事件均成為社會關(guān)注焦點,這足以說明人們多么在乎化妝品安全!彼f,“規(guī)范化妝品命名,讓消費者明明白白購物,是維護消費者權(quán)益、推動化妝品行業(yè)健康發(fā)展的重要一步!

      產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品命名亂象,公眾安全訴求三大背景互為合力,推動了《化妝品命名規(guī)定》的誕生。命名規(guī)定明確了化妝品名稱禁用的8種內(nèi)容,并指出化妝品名稱要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,要簡明、易懂,符合中文語言習慣,不得誤導、欺騙消費者。

      不存在“藥妝”的概念

      在《化妝品命名規(guī)定》的禁用名單中,醫(yī)療術(shù)語、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語位列其中。對此,正在使用法國某品牌“藥妝”的陳茜感到困惑。在她看來,現(xiàn)在醫(yī)學美容很流行,很多人都喜歡“藥妝”,為什么化妝品名稱不能提療效?

      “化妝品不是藥品,我國的化妝品法規(guī)也從未出現(xiàn)所謂‘藥妝’的概念!痹撠撠熗菊f。

      記者了解到,我國把化妝品分為非特殊用途化妝品和特殊用途化妝品兩類,F(xiàn)行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》明確規(guī)定了特殊用途化妝品的類別,即用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。條例還規(guī)定,化妝品標簽、小包裝或者說明書上不得著有適應癥,不得宣傳療效,不得使用醫(yī)療術(shù)語。

      該負責同志指出,療效是針對疾病而言,一定有與之對應的適應癥。而特殊用途化妝品的含義是指具有某些特殊功能作用的化妝品。

      “比如育發(fā)化妝品,它有助于毛發(fā)生長,減少脫發(fā)和斷發(fā),但不能說它可以生發(fā),讓無發(fā)者直接長出頭發(fā)。兩者之間有根本區(qū)別!彼f,“所謂‘醫(yī)學美容’‘藥妝’的風行,與消費者追求快速美白、快速除斑等心態(tài)有關(guān),認為跟藥物、醫(yī)學沾邊,效果就會更迅速明顯。商家也充分利用了這種急于求成的心理!

      《化妝品命名規(guī)定》將對轉(zhuǎn)變“妝藥模糊”的現(xiàn)象發(fā)揮積極作用。為了指導化妝品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范命名,《化妝品命名指南》既明確了禁用語,還規(guī)定了可宣稱用語。例如健美類化妝品名稱可使用健美、塑身等詞語;祛斑類化妝品名稱可使用祛斑、淡斑等詞語。

      構(gòu)建化妝品監(jiān)管的網(wǎng)絡

      盡管《化妝品命名指南》列舉了一定數(shù)量的禁用和可用詞語,但在實際使用中,這些詞量遠遠不夠。

      “下一步我們將逐步建立化妝品命名禁用語數(shù)據(jù)庫,進一步規(guī)范和指導化妝品命名工作。”該負責同志對記者說,數(shù)據(jù)庫建成后,企業(yè)在命名產(chǎn)品的時候就可以及時查詢哪些詞是禁止使用的。

      規(guī)范化妝品命名只是化妝品監(jiān)管工作的一部分。更多工作正在緊鑼密鼓地進行,一張化妝品監(jiān)管網(wǎng)絡正在構(gòu)建。

      據(jù)介紹,2010年國家藥監(jiān)局致力于推動《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》修訂工作,組織制定《化妝品許可管理辦法》《化妝品標簽標識管理規(guī)定》等!痘瘖y品行政許可檢驗機構(gòu)資格認定管理辦法》和《化妝品行政許可檢驗管理辦法》及其配套文件將在近期出臺。

      該負責同志指出,我國化妝品原料安全標準的基礎(chǔ)工作較為薄弱。針對這一現(xiàn)狀,國家藥監(jiān)局2010年啟動原料安全標準建設,將擬定10種化妝品原料安全標準和15種化妝品禁限用物質(zhì)檢測方法標準。

      “與此同時,國家藥監(jiān)局也在加強化妝品檢驗檢測體系建設,推動建立和完善技術(shù)審評、技術(shù)評價等機構(gòu),以提高化妝品許可工作的科學性!痹撠撠熗菊f。(記者 黃小希)

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    直隸巴人的原貼:
    我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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