冷戰(zhàn)結(jié)束初期，日本人對(duì)日本在世界中地位和作用的認(rèn)識(shí)和定位不清，“日美歐三極論”一度占據(jù)日本戰(zhàn)略選擇的主流地位。但經(jīng)過(guò)與美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)較量，日本對(duì)自己的實(shí)際地位和利益作了重新界定。日本基本上放棄了構(gòu)筑“日美歐三極主導(dǎo)”的國(guó)際新秩序的大國(guó)路線，在“美國(guó)霸權(quán)穩(wěn)定論”和“日美主導(dǎo)東亞論”的政策思路下，采取了通過(guò)加強(qiáng)日美同盟，力爭(zhēng)在“美國(guó)體系”下采取主動(dòng)行動(dòng)，逐步提高自身地位，最終走向“自主”的道路。
追求利益最大化
當(dāng)前，日美同盟強(qiáng)化的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是日美已經(jīng)就兩國(guó)的軍事一體化達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)，并正在加以迅速地推進(jìn)。2005年10月29日美日兩國(guó)發(fā)表了題為《日美同盟——變革與重組》的中間報(bào)告，就實(shí)現(xiàn)美日軍事一體化的范圍、措施和進(jìn)程達(dá)成協(xié)議。報(bào)告提出了駐日美軍與自衛(wèi)隊(duì)如何分配任務(wù)，如何“協(xié)同作戰(zhàn)”等問(wèn)題。表明日美對(duì)推進(jìn)日美軍事一體化已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。五角大樓一位官員指出：“這代表了美日防御同盟自二戰(zhàn)之后所進(jìn)行的最大改變�！�
2006年12月22日，日美兩國(guó)簽署了一項(xiàng)有關(guān)地理空間合作的協(xié)議，交換兩國(guó)分別擁有的世界各國(guó)地形和水路等詳細(xì)地理資料，將共享軍事情報(bào)制度化。日美建立軍事情報(bào)共享機(jī)制宣告美日軍事一體化從此進(jìn)入實(shí)施和落實(shí)階段。
值得注意的是，日本將日美同盟置于日本外交、乃至國(guó)家戰(zhàn)略的中心的同時(shí)，并沒(méi)有放松對(duì)于自身自主性的追求。日本外務(wù)省前審議官加藤良三說(shuō)，日本作為美國(guó)在亞太地區(qū)最值得信賴、最好說(shuō)話的伙伴和盟國(guó)而采取行動(dòng)，不是追隨美國(guó)，同盟不是“命運(yùn)共同體”，而基本上是謀求本國(guó)利益最大化的工具。
外交舞步多花樣
從此次安倍出訪歐亞也可以看出，日本正在借助于日美同盟的力量，積極地謀求自身的國(guó)家利益。在支持美國(guó)的表面之下，悄然加入了對(duì)歐亞大陸的大角逐。
2006年11月30日，日本外相麻生太郎在日本國(guó)際問(wèn)題研究所發(fā)表了題為“建立自由與繁榮之弧——拓寬日本外交地平面”的演講，麻生明確提出了把歐亞大陸外圍興起的民主國(guó)家聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展外交，建立“自由與繁榮之弧”的方針。為把民主植根于呈帶狀分布在歐亞大陸外圍的這些國(guó)家并實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定，日本要通過(guò)多層面地進(jìn)行援助并加強(qiáng)與它們的關(guān)系，來(lái)強(qiáng)化與歐美、北約的合作關(guān)系。
在安倍出訪歐洲之后，麻生也將在本月訪問(wèn)羅馬尼亞、保加利亞等東歐國(guó)家。此次安倍、麻生相繼訪問(wèn)歐洲可以視為日本將“自由與繁榮之弧”外交構(gòu)想具體化的第一步。
總的說(shuō)來(lái)，2007年初的日本的一系列外交舞步與以往相比雖然多了一些花樣，但并沒(méi)有脫離其原有的路線。不過(guò)，日本的這些變化未來(lái)將如何發(fā)展依然值得關(guān)注。
(摘自香港《大公報(bào)》；作者：李勇)
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