中新網(wǎng)11月14日電 經(jīng)過國務(wù)院及其有關(guān)部門三個(gè)多月的努力，解決華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題已經(jīng)取得了初步成果，為這個(gè)歷史遺留問題的最終解決打下了很好的基礎(chǔ)。這是全國人大常委會(huì)開展歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查并由全國人大華僑委員會(huì)跟蹤檢查的結(jié)果。
據(jù)中國普法網(wǎng)報(bào)道，今年四五月份，全國人大常委會(huì)組織開展了歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。6月，常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽取了執(zhí)法檢查組的報(bào)告。長期困擾政府部門的華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題，是這次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。執(zhí)法檢查報(bào)告認(rèn)真分析了華僑農(nóng)場存在的主要問題及其成因，并從當(dāng)前、中期和長遠(yuǎn)三個(gè)方面提出了解決問題的建議。會(huì)后，常委會(huì)辦公廳將執(zhí)法檢查報(bào)告及常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的審議意見、檢查中發(fā)現(xiàn)的以涉及侵害歸僑僑眷和海外僑胞投資權(quán)益為主的案件送交國務(wù)院和最高人民法院、最高人民檢察院。
全國人大華僑委根據(jù)執(zhí)法檢查報(bào)告的要求，組織跟蹤檢查，主要檢查監(jiān)督“一府兩院”對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告所提各項(xiàng)建議的采納和落實(shí)情況。
國務(wù)院對(duì)華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題高度重視，將其作為整改工作的重點(diǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中、有效地解決執(zhí)法檢查報(bào)告提出的問題，國務(wù)院成立了華僑農(nóng)場發(fā)展改革工作小組。同時(shí)，國務(wù)院及其有關(guān)部門針對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告所提的問題和建議，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，并及時(shí)開展整改工作：
一是報(bào)告建議立即著手清償拖欠歸難僑職工的工資、退休金、醫(yī)藥費(fèi)和社保繳費(fèi)。國務(wù)院明確要求各有關(guān)方面核實(shí)情況，制定方案，限期解決，不得發(fā)生新欠。
二是報(bào)告建議用3至5年時(shí)間，解決歸難僑生產(chǎn)生活中的若干重大難題。關(guān)于危房改造問題，國務(wù)院提出采取政府、農(nóng)場、職工共同籌資的辦法，實(shí)施“僑居工程”。關(guān)于維護(hù)土地權(quán)益問題，國務(wù)院要求全面開展華僑農(nóng)場土地確權(quán)登記工作，力爭在今明兩年內(nèi)全面解決農(nóng)場土地的邊界勘測、確權(quán)登記和發(fā)證工作。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國務(wù)院要求在華僑農(nóng)場大力實(shí)施“飲水安全工程”，力爭兩年內(nèi)予以解決。
三是報(bào)告要求從長遠(yuǎn)考慮，研究解決華僑農(nóng)場和農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)的今后發(fā)展問題。國務(wù)院及其有關(guān)部門正在研究擬訂解決華僑農(nóng)場問題的整體工作方案，并擬于2007年一季度召開全國華僑農(nóng)場工作會(huì)議，全面指導(dǎo)、推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展。
另據(jù)了解，有關(guān)部門對(duì)隨同執(zhí)法檢查報(bào)告送交的涉及侵害歸僑僑眷和海外僑胞投資權(quán)益的29個(gè)案件高度重視，加大辦理和監(jiān)督力度，效果顯著。目前，所有案件都已落實(shí)到具體承辦部門，4個(gè)案件已辦結(jié)，其他都在審理、審查中。
