打破壁壘 合縱連橫
2009年,我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作兩條信息引人矚目——
加盟簽署《共育聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才協(xié)議》的高中級任職教育院校達到12家,沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)新型指揮人才培養(yǎng)協(xié)作區(qū)深化拓展,初步形成聯(lián)合育人長效機制。
全軍首個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練領(lǐng)導機構(gòu)在濟南戰(zhàn)區(qū)運行。一個包括陸、海、空、二炮等諸軍兵種和武警部隊指揮員的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練領(lǐng)導機構(gòu)應運而生。
打破壁壘,合縱連橫,這來源于頂層設計的睿智和膽識。早在2007年12月,四總部就頒發(fā)了《適應信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)需要,加強軍隊院校人才培養(yǎng)的意見》。2008年4月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強和改進軍隊干部培訓工作的意見》,正式確定了院校培訓、實踐鍛煉、在職自學“三位一體”的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)大格局。
軍委首長明確指出:要把院校培訓與崗位鍛煉結(jié)合起來,在加緊完善新型院校體系,加強教員隊伍建設,深化教學改革,強化實踐性、開放性教學的同時,注重在部隊建設實踐特別是在軍事訓練中提高干部的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素質(zhì),提高各級指揮員帶領(lǐng)部隊遂行聯(lián)合行動、完成多樣化軍事任務的素質(zhì)本領(lǐng)。
幾年來,全軍院校作為人才培養(yǎng)主陣地,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)“基礎工程”緊鑼密鼓:
——調(diào)整和優(yōu)化院校訓練任務分工,探索形成軍兵種院校相互銜接、初中高級院校層層遞進、專業(yè)培訓與任職培訓有機統(tǒng)一的培訓格局。
——實施軍兵種交叉培訓,對經(jīng)過本軍兵種合成培訓的中級指揮干部、經(jīng)過參謀業(yè)務培訓的師級以上機關(guān)干部,實行一次調(diào)學完成多個軍兵種培訓。
——走開教員與部隊干部雙向代職路子,全面推行教官制。國防大學,一批海軍全訓艦艇長、空軍特級飛行員、導彈部隊指揮員加入教員方陣。2008年,全軍選調(diào)50名部隊、機關(guān)優(yōu)秀領(lǐng)導干部進入各級院校執(zhí)鞭任教。
——加緊完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓課程和教材體系,在總部機關(guān)制訂的聯(lián)合作戰(zhàn)教材建設規(guī)劃表上,“完成時限”赫然在目……
東西南北縱橫捭闔,三軍聯(lián)合全域作戰(zhàn)。與此同時,演兵場成為淬煉指揮員聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力的大熔爐。
2009年,堪稱中國軍隊“軍演之年”,全軍僅公開報道的較大規(guī)模實兵演習就有18次之多。據(jù)統(tǒng)計,一年來,全軍千余人次指揮員參與了聯(lián)合戰(zhàn)役演練的組織籌劃。在聯(lián)合戰(zhàn)役演習指揮部,以往“客串”的軍種指揮員逐漸成為“主角”,有的幾乎占了指揮員總數(shù)的半壁江山。
走向三軍 走向世界
2008年,總部從全軍首批選派16名團營職干部,擔任駐外使館副武官或武官助理,還組織50名師旅級單位主官和指揮類專業(yè)教員出國考察培訓。
轉(zhuǎn)年,沈陽軍區(qū)某師“60后”師長高光輝,“跳升”出任某集團軍軍長,跨入戰(zhàn)役指揮員行列。他入伍29年來,6次入學深造,參加過三軍交叉培訓,留學俄羅斯聯(lián)邦武裝力量諸兵種合成學院成績?nèi)珒?yōu),多次組織指揮聯(lián)合軍事演習。
育才格局煥然一新,人才底蘊今非昔比。
在軍人的素質(zhì)圖譜上,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力是一種高價值的潛質(zhì)與潛能。積淀潛質(zhì),激發(fā)潛能,呼喚超常舉措。軍委首長指出:必須把普遍提高與重點培養(yǎng)結(jié)合起來,堅持把全面培養(yǎng)、全員培養(yǎng)作為加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的基本著眼點,同時又突出各級指揮機關(guān)和指揮員的培養(yǎng),特別是對高層聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、重點部隊的指揮和參謀人員,要采取超常措施,進一步加大培養(yǎng)力度。
幾年來,軍委總部和全軍各大單位聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)力度顯著增強,渠道不斷拓寬:
——走向三軍,錘煉一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,我軍自2003年開始實行跨軍兵種交叉任職代職制度以來,共有2000多名軍師團職領(lǐng)導干部交叉任職代職。與此同時,總部大力優(yōu)化領(lǐng)率機關(guān)軍兵種干部結(jié)構(gòu)。到2010年,總部機關(guān)面向部隊的綜合部門,來自海軍、空軍和第二炮兵的干部將不少于三分之一。
——走向社會,借助地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。近年來,總部每年選調(diào)1000名軍師團級領(lǐng)導干部,到中央黨校、國家行政學院和浦東、延安、井岡山三所干部學院學習。這意味著,我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)上升為“國家行為”。
——走向世界,強化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才戰(zhàn)略素養(yǎng),提高思維層次。2003年以來,全軍共派遣1900余名干部出國留學,600名師旅主官赴國外考察培訓,派遣方向擴展到30多個國家。留學專業(yè)增加到100多個。
總政干部部一份統(tǒng)計資料顯示:在學成回國的軍事留學生中,有1000多人被提拔使用,50多人走上軍以上領(lǐng)導崗位,400多人走上師、團職領(lǐng)導崗位。
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