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　　世界糧食安全峰會當?shù)貢r間16日在意大利首都羅馬舉行，中國國務院副總理回良玉出席會議，并發(fā)表了題為《加強合作，攜手努力，共同維護全球糧食安全》的講話。

　　回良玉首先代表中國政府對世界糧食安全峰會的召開表示熱烈祝賀。他說，“民以食為天”，“食以糧為本”。免于饑餓是人類最基本的人權，糧食安全是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，是國家自立與世界和平的重要前提。國際社會應從人類生存和發(fā)展的高度看待和處理糧食問題，加強合作，攜手努力，共同維護全球糧食安全。為此，回良玉提出四點建議：

　　一、增加投入，提高糧食生產水平。各國特別是發(fā)展中國家應該從本國實際出發(fā)，加大農業(yè)生產投入，突破糧食增產技術瓶頸，增強預防自然災害和病蟲害的能力，努力提高糧食產量和自給水平。發(fā)達國家和國際組織應在尊重受援國主權的情況下，在資金、技術、市場、能力建設等方面向發(fā)展中國家提供幫助，重視增強其自身“造血”機能。

　　二、互利共贏，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。各國要共同反對各種形式的貿易保護主義，推動多哈回合談判取得積極成果。發(fā)達國家應在談判中體現(xiàn)更大誠意，削減農業(yè)補貼，消除貿易壁壘，使發(fā)展中成員獲得更多的市場準入機會，建立公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的國際農產品貿易秩序。要加強對農產品市場的金融監(jiān)管，有效抑制對農產品的投機行為，這應成為國際金融監(jiān)管體系改革的重點之一。

　　三、推進改革，完善全球治理機制。中國支持加強全球糧食安全治理機制，抓緊建立集早期預警、緊急救援、宏觀調控為一體的糧食安全保障體系，制定全面協(xié)調可持續(xù)的全球糧食安全戰(zhàn)略，確保效率和各方的平等參與。中國支持通過改革加強聯(lián)合國糧農機構，支持其發(fā)揮積極作用。

　　四、統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)全面均衡發(fā)展。糧食問題歸根結底是發(fā)展問題，糧食安全與經濟增長、社會進步以及氣候變化、能源安全等緊密相連。各國應高度重視氣候變化對農業(yè)等各領域的影響，本著“共同但有區(qū)別的責任”原則，加強應對氣候變化全球合作，共同推動即將舉行的哥本哈根會議取得積極成果。國際社會應本著“不與人爭糧，不與糧爭地”的原則，重視生物燃料產業(yè)發(fā)展的長期影響，科學加以引導，實現(xiàn)其開發(fā)和利用的可持續(xù)性，決不能以犧牲糧食安全為代價換取能源安全。

　　回良玉說，中國政府始終高度重視農業(yè)和糧食問題，始終把解決好十幾億人的吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，始終堅持立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針，不斷鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，加強農田水利建設，加快農業(yè)科技進步，保護和調動農民的生產積極性，農業(yè)農村發(fā)展取得了舉世公認的成就。中國用占世界9%左右的耕地和占世界6.5%左右的淡水資源，解決了世界20%左右人口的溫飽問題，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，提前達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標中的減貧目標。這是中國人民創(chuàng)造出的歷史奇跡，也是中國為全球糧食安全以及世界和平與發(fā)展作出的巨大貢獻。

　　回良玉表示，中國是一個發(fā)展中國家，中國始終在力所能及的范圍內，為其他發(fā)展中國家發(fā)展提供幫助，為世界糧食和農業(yè)發(fā)展貢獻力量。今后，中國將繼續(xù)與世界各國在糧食和農業(yè)發(fā)展領域加強交流與合作，愿意在南南合作框架下繼續(xù)向其他發(fā)展中國家提供力所能及的農業(yè)援助，包括擴建農業(yè)技術示范中心、增派農業(yè)專家、拓展農業(yè)培訓、提供緊急人道主義糧援等。

　　回良玉最后說，中國將一如既往地繼續(xù)加大對國際糧農機構的支持，愿與國際社會一道，攜手努力，共同維護世界糧食安全，推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。(記者王星橋　潘革平　尚軍）