《國家人權(quán)行動計劃(2009—2010年)》(全文)(9)——中新網(wǎng)

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      《國家人權(quán)行動計劃(2009—2010年)》(全文)(9)
    2009年04月13日 10:40 來源:新華社   【字體:↑大 ↓小

      (四)老年人權(quán)利

      逐步完善老年人社會保障制度,推進老年人服務體系建設,保障老年人的各項合法權(quán)益。

      ━━推動修訂老年人權(quán)益保障法,健全對老年人住房、財產(chǎn)、婚姻、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的法律保障。

      ━━構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的老年人服務體系。采取公建民營、民辦公助和政府購買服務等方式,支持和鼓勵社會力量參與老年人服務事業(yè)。以社區(qū)為平臺,通過多種方式,為老年人提供生活照料、精神慰藉和衛(wèi)生服務。

      ━━推進老齡服務設施建設。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)新增供養(yǎng)床位220萬張。新增城鎮(zhèn)孤老集中供養(yǎng)床位80萬張。在大中城市建設一批“老年護理院”。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老年活動中心和綜合性老年福利服務中心建設,爭取覆蓋75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      ━━豐富老年人精神文化生活。積極興辦各類老年大學和老年學校。西部地區(qū)的每個縣、中東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1所設施比較齊全的老年活動中心。

      ━━培育為老年人服務的非營利性民間組織,發(fā)展志愿者隊伍和社工隊伍。

      (五)殘疾人權(quán)利

      中國有各類殘疾人8300多萬,占總?cè)丝诘?.34%。國家大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾人社會保障和服務體系建設,保障殘疾人的合法權(quán)益。

      ━━完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和保障殘疾人權(quán)利的法律法規(guī)體系,推動制定精神衛(wèi)生法,啟動制定殘疾人康復條例、無障礙建設條例等行政法規(guī),推動地方修訂殘疾人保障法實施辦法和優(yōu)惠扶助規(guī)定。

      ━━做好殘疾預防、康復和服務工作。啟動制定國家預防出生缺陷、減少殘疾規(guī)劃,探索建立0―6歲兒童早期篩查、早期康復工作機制。加強勞動安全衛(wèi)生工作監(jiān)督,防止和減少因工傷和職業(yè)病致殘。2009―2010年,在全國80%的市轄區(qū)和70%的縣開展規(guī)范化的社區(qū)康復服務,向200萬殘疾人提供社區(qū)康復服務。開展智力、精神及重度殘疾人托養(yǎng)服務。鼓勵發(fā)展殘疾人社區(qū)服務和居家服務。

      ━━推動無障礙建設。在100個城市開展無障礙城市創(chuàng)建工作。采用盲文、手語、字幕、特殊通訊設備等輔助技術(shù)或替代技術(shù),為殘疾人接受和傳播信息、參與社會生活創(chuàng)造條件。開辦電視手語節(jié)目,開設廣播電臺殘疾人專題節(jié)目,推動影視作品加配字幕工作。

      ━━保障殘疾人的受教育權(quán)利。保障殘疾學生享受國家助學政策,實施好社會扶殘助學項目。在中西部地區(qū),新建和改擴建一批特殊教育學校。推動殘疾人中職學校骨干課程建設。

      ━━保障殘疾人的勞動就業(yè)權(quán)利。加強對殘疾人的就業(yè)培訓和就業(yè)服務網(wǎng)絡建設,規(guī)范和發(fā)展殘疾人集中就業(yè),推進殘疾人按比例就業(yè)。完善稅費減免、專產(chǎn)專營等殘疾人就業(yè)保護制度。落實公益崗位開發(fā)、社會保險補貼等措施,到2010年,城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)30萬人。

      ━━加大對農(nóng)村貧困殘疾人的扶助力度。扶助400萬尚未解決溫飽的農(nóng)村殘疾人基本解決溫飽,幫助中西部地區(qū)40萬農(nóng)村貧困殘疾人接受實用技術(shù)培訓,扶持12.8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人進行危房改造。

      ━━保障殘疾人的文化體育權(quán)利。繼續(xù)推動公共文化、體育設施對殘疾人優(yōu)惠開放。扶持殘疾人文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和盲人讀物出版等公益性文化事業(yè)。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。開展殘疾人群眾性體育健身活動和殘奧、特奧、聾奧運動。

      四、人權(quán)教育

      2009―2010年期間,國家將結(jié)合普法活動,積極依托現(xiàn)有的義務教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育體系和國家機關(guān)內(nèi)的培訓機構(gòu)以及廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,有計劃地開展形式多樣的人權(quán)教育,普及和傳播法律知識和人權(quán)知識。

      ━━在中小學教育中逐步增加法律和人權(quán)方面的教學內(nèi)容。充分利用思想品德課等課程,培養(yǎng)學生的公民意識和權(quán)利意識,樹立民主法治、自由平等、公平正義理念,形成健康的人際觀念、集體觀念以及國家和社會觀念。

      ━━中小學人權(quán)教育根據(jù)中小學生的年齡特點,采取靈活多樣、生動有趣的方式進行。通過豐富多彩的課外實踐活動,使學生在親身體驗中,接受人權(quán)教育,養(yǎng)成健全人格。在教學以及學校管理方面,積極推動教學與學校管理方式的改革,倡導教師與學生的民主平等、積極互動關(guān)系,鼓勵學生參與班級與學校的民主管理,讓學生在一種平等、民主關(guān)系的體驗和實踐中,增強民主、法治、人權(quán)意識。

      ━━在高級中學,除了進行一般性的人權(quán)觀念培育外,要在有關(guān)課程中,系統(tǒng)開展有關(guān)中國憲法“公民的基本權(quán)利與義務”教育和國際人權(quán)知識的教育。

      ━━繼續(xù)鼓勵高等院校開展人權(quán)理論研究與教育。選取若干高等院校進行人權(quán)教育的調(diào)研,鼓勵高校學者開展人權(quán)研究,推動制定高等院校人權(quán)教育規(guī)劃。鼓勵高等院校面向本科生開設人權(quán)公共選修課,面向法學專業(yè)本科生開設人權(quán)法課程。推進人權(quán)法教材的編寫以及教學課件的開發(fā)。選取若干開展人權(quán)教育較早的高等院校作為人權(quán)教育與培訓基地。

      ━━有重點地開展針對公職人員的人權(quán)教育培訓,特別是針對公安、檢察院、法院、監(jiān)獄、城管、行政執(zhí)法機構(gòu)等特定執(zhí)法機構(gòu)和人員的人權(quán)教育培訓。各執(zhí)法部門根據(jù)自己的工作特點制定人權(quán)教育培訓計劃,加大對人權(quán)保護方面的法律法規(guī)的宣傳教育,推動人權(quán)知識教育常態(tài)化、經(jīng)常化、制度化。組織專家編寫人權(quán)培訓專門教材。選取一些有條件的國家機關(guān)和城市作為人權(quán)教育培訓的示范單位,進行跟蹤監(jiān)測。

      ━━有計劃地開展面向大眾的人權(quán)教育活動,普及人權(quán)知識,提高全民的人權(quán)意識。支持中國人權(quán)研究會在全社會組織人權(quán)理論研究和實地調(diào)查研究,舉辦人權(quán)知識培訓班和講座等形式多樣的人權(quán)知識教育和普及活動。鼓勵開發(fā)民眾喜聞樂見的人權(quán)教育產(chǎn)品,通過靈活多樣的形式,寓教于樂,建立起人權(quán)教育的長效機制。

      ━━充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體對公眾進行人權(quán)知識的普及。鼓勵中央新聞媒體和地方新聞媒體開設人權(quán)專欄、專題。支持《人權(quán)》雜志、“中國人權(quán)網(wǎng)”和其他民間人權(quán)網(wǎng)站的發(fā)展,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展人權(quán)知識普及教育。

      ━━開展人權(quán)教育方面的國際交流與合作。鼓勵、支持中國人權(quán)研究會、高等院校和社會科學研究院所的人權(quán)研究機構(gòu),充分利用教學、科研平臺,多渠道開展國際交流與合作,努力培養(yǎng)具備國際視野的人權(quán)領(lǐng)域高級專門人才。

    【編輯:吳歆
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    直隸巴人的原貼:
    我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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