發(fā)表評論 中新網2月29日電 國務院法制辦今天在其官方網站上，將文化部報送國務院審議的《博物館條例(征求意見稿)》(以下稱征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院常務會議審議。
全文如下：
國務院法制辦公室關于公布《博物館條例(征求意見稿)》及其說明公開征求意見的通知
為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，國務院法制辦公室決定，將文化部報送國務院審議的《博物館條例(征求意見稿)》(以下稱征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院常務會議審議�，F將有關事項通知如下：
一、關于征求意見重點的說明
1、目前博物館發(fā)展過程中存在的主要問題，立法中如何設置相應的制度、措施予以解決。
2、為進一步促進博物館事業(yè)的發(fā)展、發(fā)揮博物館的功能、規(guī)范對博物館的管理，可以采取哪些制度、措施。
3、為便于博物館功能的發(fā)揮和政府對其統(tǒng)一規(guī)范管理，征求意見稿將博物館界定為包括博物館、紀念館、美術館、科技館、陳列館等向公眾開放的非營利性社會服務機構，并規(guī)定由文物主管部門對博物館工作實施日常監(jiān)督和管理。博物館立法應當怎樣確定調整范圍。
4、征求意見稿對博物館的設立和終止、博物館工作人員的資質、藏品保護和管理等設定了行政許可，有些行政許可規(guī)定了準予許可的條件，有的又沒有規(guī)定條件。這些規(guī)定是否科學、合理。
5、征求意見稿關于博物館藏品退出館藏的條件和批準程序的規(guī)定是否適當，如何進一步修改、完善。
二、關于提出意見的方式、期限
1、征求意見稿及其說明全文，請到“中國政府法制信息網”查找,網址：。歡迎有關單位和各界人士于2008年3月25日前到該網站首頁左側的《行政立法草案意見征集管理信息系統(tǒng)》，就上述主要問題以及其他與征求意見稿有關的問題提出寶貴意見。
2、有關單位和各界人士的修改意見也可以于2008年3月25日前，通過信函郵寄或者電子郵件方式送送國務院法制辦公室。以信函方式郵寄的，信封上請注明“博物館條例征求意見”字樣。
國務院法制辦公室通訊地址：北京市1750信箱
郵政編碼：100017
電子郵件：bwg@
國務院法制辦公室
二○○八年二月二十九日
博物館條例(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為促進博物館事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮博物館的功能，規(guī)范對博物館的管理，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學技術普及法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱博物館，是指為研究、教育和欣賞的目的，收藏、保護、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，向公眾開放的非營利性社會服務機構，包括博物館、紀念館、美術館、科技館、陳列館等。
利用或主要利用國有藏品、資金等設立的博物館為國有博物館。利用或主要利用非國有藏品、資金等設立的博物館為非國有博物館。
博物館享有依法通過征集、采集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利。
第三條 國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵個人、法人或其他組織設立博物館。
省級以上人民政府應當制定博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國民教育規(guī)劃。
博物館的數量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據國民經濟和社會發(fā)展水平、文化遺產資源條件以及公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展體現民族文化特點、區(qū)域特色和行業(yè)特性，服務于經濟、社會發(fā)展的特色博物館。
第四條 設立博物館，須保障博物館正常運行和管理所需經費。
縣級以上人民政府須保障利用本級財政資金設立的國有博物館的事業(yè)專項經費，并隨著財政收入增長而增加。
第五條 國務院文物主管部門主管全國博物館工作。
縣級以上地方人民政府文物主管部門對本行政區(qū)域內的博物館工作實施日常監(jiān)督和管理。
第六條 根據其教育和服務功能，以及對藏品的保護、研究和展示水平，博物館實行質量等級評定制度。博物館的質量等級評定制度，由國務院文物主管部門制定。
博物館工作人員實行資質管理制度。博物館工作人員資質管理制度，由國務院文物主管部門制定。
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