上海市交通管理部門負責人日前表示，上海將根據(jù)市場需求和道路容量，在適當?shù)臅r候推行“道路擁擠收費”，從而相對降低公交車出行成本，增強公交車的吸引力。相關(guān)政策正在研究制定中。(11月27日據(jù)新華社)
依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)，車主在繳納了車輛購置稅、養(yǎng)路費、牌照費(目前上海牌照費已達5萬多元)等稅費之后，便有權(quán)在城市道路上行駛，政府部門另行征收道路擁擠費，相當于重復收費，于法無據(jù)，并涉嫌將緩解交通擁堵的政府責任轉(zhuǎn)嫁給車主。所以，近些年來，盡管一些城市擬收取道路擁擠費的理由堂而皇之，但都遭到了輿論的強烈質(zhì)疑——車主合法權(quán)益遭受損失事大，政府逾越法律界限亂收費更讓人擔憂。
道路擁擠收費之不合理、不合法，人們已論述周詳，此處不贅。筆者轉(zhuǎn)而要問的是，征收道路擁擠費的可行性如何，上海市交通部門打算怎樣征收道路擁擠費？
既然要收費，可能得設(shè)收費站。比如在上海市中心劃定一個區(qū)域，限制私家車進入。問題是，能進入此區(qū)域的道路有幾十條，條條道路都設(shè)一個收費站，那得增加多少人手、耗費多少財力！當然，耗費的人力、財力可以通過征收擁擠費來彌補，合不合算姑且不論，但那么多收費站橫在市中心，無疑會進一步導致市中心交通擁堵。不知道上海市有關(guān)部門打算如何解決這一難題，解決不好，交了錢又行走不暢的司機們，肯定要罵娘。
征收道路擁擠費后，還有一個問題需要上海市交通部門解決：那些住在市中心的有車族，他們天天得回家，是不是天天得繳費？如果一個人回家都得繳費，不繳費就回不了家，恐怕滑天下之大稽。還有，那些在市中心上班的有車族，天天上班天天繳費，不繳費就上不了班，不用說，他們也會罵娘。
當然，可以給住在市中心和在市中心上班的有車族發(fā)個證，比如免費通行證。那么首先，有關(guān)部門得對有車族進行一次“人口普查”，這將又是一項宏大工程。耗費的人力、財力也可以通過征收擁擠費來彌補，合不合算也姑且不論，但有車族弄虛作假勢必難免，把車輛“戶口”遷到市中心即可，把工作單位“掛靠”在市中心某個單位即可——要知道，面對不合理收費時，老百姓的聰明才智是無窮無盡的。
單是解決以上兩個問題，幾乎就是“不可能完成的任務(wù)”。從中亦可看出，征收道路擁擠費是有病亂投醫(yī)，不僅不合法、不合理，而且不可行，甚至有些愚蠢。當然，為了收費，有關(guān)部門的聰明才智也是無窮無盡的，沒有條件創(chuàng)造條件也要收，對此我們深信不疑。況且，據(jù)說征收交通擁擠費是國際上一項行之有效的交通管理舉措，可另一方面我們還“據(jù)說”，國際上很多國家是不收養(yǎng)路費的，既收養(yǎng)路費又收擁擠費，這是哪門子與國際接軌？(晏揚）
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