中新網10月13日電 據大公報報道,作為改革開放以來中國經濟發(fā)展的重要指導思想，建立社會主義市場經濟體制已經成為執(zhí)政黨推進中國經濟體制改革深入發(fā)展的指導性方針。分析人士表示，中共十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，十五大、十六大繼續(xù)推進理論創(chuàng)新，在國有經濟戰(zhàn)略型調整、非公經濟的地位、國有資產管理體制改革和理順收入分配關系等一系列重大問題上做出重大戰(zhàn)略部署，在即將召開的十七大上回答當前經濟體制改革中所面臨的棘手問題將成為本次大會的焦點之一。
該人士說，雖然目前中國已經初步建立了社會主義市場經濟體制，但還存在兩個方面的缺陷：一方面計劃經濟體制的核心部分尚未成徹底觸動，深層次問題沒有完全解決，這是完善新體制面臨的首要挑戰(zhàn)；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不穩(wěn)固，還有不少漏洞。這些缺陷具體表現(xiàn)如下為：一是政府職能與改革開放新階段的要求還有較大差距；二是國有大企業(yè)改革難度加大，柯斷領域的改革相對滯后；三是金融體制改革仍有待深入；四是社會保障制度漏洞較多；五是市場秩序需要規(guī)范；六是城鄉(xiāng)分割體制障礙依然嚴重。
這位人士強調，由于中國經濟體制改革增量改革的特性，越到改革后期所面臨的問題越嚴重，這就對執(zhí)政黨提出了巨大的挑戰(zhàn)，更重要的是，隨著經濟體制改革的逐步深入，越來越觸及民主政治、政權建設、干部制度等非經濟領域。如果政治體制和上層建筑的改革進程跟不上經濟體制改革的步伐，勢必導致經濟領域的一些重大改革難以展開。
中國經濟社會發(fā)展已經進入了一個“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關鍵時期。未來一、二十年要繼續(xù)保持一個較長時間平穩(wěn)較快發(fā)展，無論是優(yōu)化經濟結構，還是轉變經濟增長方式；無論是克服資源、科技、人才瓶頸，還是緩解生態(tài)環(huán)境壓力；無論是解決“三農”問題，還是縮小區(qū)域發(fā)展差距；無論是全面落實科學發(fā)展觀，還是構建社會主義和諧社會，都有賴于深化改革。(扈亮)
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