中新網(wǎng)10月10日電 今天上午，國家林業(yè)局舉行退耕還林專題新聞發(fā)布會(huì)，國家林業(yè)局副局長李育材和國家林業(yè)局退耕還林辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人，發(fā)布了退耕還林政策的有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。
據(jù)李育材介紹，退耕還林是中共中央、國務(wù)院站在中華民族生存和發(fā)展的全局高度作出的重大戰(zhàn)略決策，是迄今為止中國政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。1999年在陜西、甘肅、四川3省試點(diǎn)開展退耕還林，2002年在全國全面實(shí)施，涉及全國25個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的2279個(gè)縣，3200多萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。
李育材介紹，自1999年退耕還林開始試點(diǎn)以來，國務(wù)院先后4次出臺(tái)退耕還林政策和法規(guī)。退耕還林政策得到不斷完善，對退耕還林的原則；規(guī)劃和計(jì)劃編制；造林、管護(hù)與檢查驗(yàn)收；資金和糧食補(bǔ)助；保障措施；法律責(zé)任等作了規(guī)定。
李育材指出，這些政策中最受廣大農(nóng)民關(guān)注的是資金和糧食的補(bǔ)助政策。這項(xiàng)政策的核心內(nèi)容是：國家無償向退耕戶提供糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助。
糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：長江流域及南方地區(qū)，每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食(原糧)150公斤；黃河流域及北方地區(qū)，每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食(原糧)100公斤。
每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金20元。糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助年限，還草補(bǔ)助按2年計(jì)算；還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助按5年計(jì)算；還生態(tài)林補(bǔ)助暫按8年計(jì)算。補(bǔ)助糧食(原糧)的價(jià)款按每公斤1.4元折價(jià)計(jì)算。補(bǔ)助糧食(原糧)的價(jià)款和現(xiàn)金由中央財(cái)政承擔(dān)；退耕還林、宜林荒山荒地造林的種苗和造林補(bǔ)助款按每畝50元標(biāo)準(zhǔn)，由國家提供。
為鞏固退耕還林成果，解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題2007年8月9日新出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)[2007]25號)，對退耕還林政策做了最新的完善，主要內(nèi)容就是在原先的補(bǔ)助政策到期后，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體政策內(nèi)容有兩條：
一是繼續(xù)對退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助。原先的退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后，中央財(cái)政安排資金，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補(bǔ)助，解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：長江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金105元；黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金70元。原每畝退耕地每年20元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。補(bǔ)助期為：還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，還草補(bǔ)助2年。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。各地可結(jié)合本地實(shí)際，在國家規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)的突出問題，中央財(cái)政安排一定規(guī)模資金，作為鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，主要用于西部地區(qū)、京津風(fēng)沙源治理區(qū)和享受西部地區(qū)政策的中部地區(qū)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民以及補(bǔ)植補(bǔ)造，并向特殊困難地區(qū)傾斜。
同時(shí)，國家繼續(xù)按原渠道安排種苗造林補(bǔ)助資金，并視情況適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（根據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理）
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