包工頭行賄金額達到刑事責任以上，除了被追究刑事責任外，還將被列入“黑名單”公之于眾，任何政府投資工程從此都將與他無緣。近日我省出臺《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》(簡稱《試行辦法》)，旨在規(guī)范建設市場秩序，從源頭上預防和治理腐敗。
昨日省建設廳召開發(fā)布會，對該文件的內(nèi)容、出臺背景，以及當前規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序、推進建設市場誠信體系建設等情況作了介紹。
有關負責人指出，很多包工頭在建筑工程發(fā)包過程中通過行賄的方式得到了工程；在工程施工過程中為了使工程款及時到位，又采取經(jīng)常性的行賄方式獲取工程款；在工程決算過程中為了加大工程預算款，也采取行賄的辦法爭取更多的不當利益，甚至一些包工頭為了蒙混過關，買通建設單位負責工程質量的監(jiān)督人員，有意降低工程質量，可以說包工頭行賄行為貫穿在整個工程中。而在以往查處賄賂行為，只注重打擊受賄者而輕視對包工頭的追究，產(chǎn)生惡性循環(huán)。
《試行辦法》規(guī)定，凡在本省范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中的單位和個人，及工程“掮客”和包工頭行賄數(shù)額達到刑事追究標準的，有關建設行政主管部門將在作出行政處罰決定之日起三日內(nèi)對其建立違法違規(guī)檔案，并上報有關建設、紀檢、監(jiān)察部門。
檔案中將記載包工頭的違法違紀檔案，明確姓名、年齡、身份證號碼、違法違規(guī)事實、處理結果等等，并公布在省建設信息網(wǎng)上。有關單位在選擇工程建設單位和任用人員時，要先查詢違法違規(guī)檔案，對于達到刑事追究標準的包工頭，政府投資工程的業(yè)主不得選擇其參加工程建設活動。
業(yè)內(nèi)人士稱，通過建立“檔案”，限制行賄包工頭承接工程，將從源頭上凈化政府投資工程乃至整個建設市場環(huán)境，大大減少工程質量隱患的產(chǎn)生。無疑是對當前建筑市場違規(guī)違法行為重重地打出了一記“組合拳”。
據(jù)悉，《試行辦法》還明確了對其他嚴重違法違規(guī)行為的法人和自然人，依法給予從業(yè)限制，區(qū)分不同情形，禁止其在一定期限內(nèi)承接政府投資工程或參與政府投資工程建設活動的具體規(guī)定。(記者 鄭琳）
