中新網8月30日電 全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任黃建初在今天的發(fā)布會上表示，反壟斷法并不反對企業(yè)做大做強，發(fā)展規(guī)模經濟。
黃建初說，由于市場發(fā)育的程度不夠，中國在很多的產業(yè)上，屬于產業(yè)集中度不夠，因為產業(yè)集中是規(guī)模效益，可以降低成本，提高效率。因此反壟斷法本身并不反對企業(yè)做大做強，只是禁止優(yōu)勢企業(yè)濫用市場支配地位，排除、限制競爭，阻礙技術進步，損害消費者和其他經營者的合法權益。這實際上是很多國家的反壟斷法通行的原則。
黃建初解釋說，中國反壟斷法的導向是，既要防止經營者過度集中，形成壟斷，同時又要有利于國內企業(yè)通過依法兼并做大做強，發(fā)展規(guī)模經濟，提高產業(yè)集中度。因為法律規(guī)定得很清楚，經營者可以通過公平競爭、自愿聯合，依法實施集中，擴大經營規(guī)模，提高市場競爭能力。同時，法律也明確規(guī)定，具有市場支配地位的經營者不能濫用市場支配地位，同時不能以不公平的價格，比如說低買高賣，或者是交易時附加一些不合理的條件等等行為。這些規(guī)定體現了要增強國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈的重點行業(yè)和關鍵領域的控制力的要求，有利于國內企業(yè)依法競爭，做大做強。同時，可以有效地預防和禁止具有優(yōu)勢地位的企業(yè)濫用市場支配地位，損害消費者和其他經營者的權利。(據中國人大網文字直播整理）
